近日，山東省青島市人民政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格進(jìn)一步推進(jìn)住房保障體系建設(shè)的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，著力增加面向中低收入家庭的中低價(jià)位、中小套型住房，控制不合理住房需求，努力實(shí)現(xiàn)商品住房供求基本平衡，切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

青島市要求，加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控力度，調(diào)整住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在符合青島市城市總體規(guī)劃的前提下，調(diào)整、優(yōu)化居住用地布局和結(jié)構(gòu)。規(guī)劃部門(mén)要在項(xiàng)目選址定點(diǎn)上優(yōu)先保證中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，并開(kāi)通“綠色通道”，加快審批速度。要結(jié)合《城市高層空間布局規(guī)劃》，適當(dāng)提高建筑容積率，增加住房建設(shè)總量。在建筑設(shè)計(jì)方案審批中，要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位普通商品住房套型面積。

青島市提出，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，著力增加中低價(jià)位普通商品住房供應(yīng)，完善廉租住房保障體系。要大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，著力增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)，其住房供應(yīng)比重控制在占住房供應(yīng)總量的80%%以上。2005年、2006年兩年，政府組織建設(shè)60萬(wàn)平方米配套商品房，專項(xiàng)用于安置基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)涉及的拆遷居民。要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理，切實(shí)降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。市物價(jià)、國(guó)土資源房管部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定，核定經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，并監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行。市物價(jià)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)土資源房管部門(mén)要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入、級(jí)差地租、建設(shè)成本、產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)等因素，核定中低價(jià)位普通商品住房指導(dǎo)價(jià)格；對(duì)于具體出讓的宗地，要明確住房銷售限價(jià)等控制性指標(biāo)，作為“招拍掛”的前置條件，與土地使用權(quán)出讓合同一并執(zhí)行，切實(shí)將中低價(jià)位普通商品住房?jī)r(jià)格控制在同級(jí)別土地住房平均交易價(jià)格以下。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序和政府指導(dǎo)價(jià)，將經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位普通商品住房公開(kāi)銷售給符合條件的群體，并自覺(jué)接受有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督和管理。違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的，由國(guó)土資源、房管、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等部門(mén)依法從嚴(yán)查處。

青島市規(guī)定，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位普通商品住房上市交易管理。經(jīng)濟(jì)適用住房，自辦理房地產(chǎn)權(quán)證之日起10年內(nèi)，一律不得上市交易；中低價(jià)位普通商品住房自辦理房地產(chǎn)權(quán)證之日起5年內(nèi)不得上市交易；期滿上市交易的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳政府收益。在限制交易期限內(nèi)，因戶口遷移、出國(guó)定居等特殊原因確需出售經(jīng)濟(jì)適用住房或中低價(jià)位普通商品住房的，經(jīng)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序以評(píng)估價(jià)格公開(kāi)銷售給符合規(guī)定條件的申請(qǐng)家庭。嚴(yán)禁任何組織、個(gè)人以任何名義或手段通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位普通商品住房謀取不當(dāng)利益，嚴(yán)厲打擊各類炒購(gòu)炒賣行為。同時(shí)，加緊開(kāi)展城鎮(zhèn)較低收入家庭住房困難情況的調(diào)查，全面掌握本地區(qū)廉租住房需求情況，建立保障對(duì)象檔案。要根據(jù)廉租住房需求，切實(shí)落實(shí)以財(cái)政預(yù)算安排為主、多渠道籌措廉租住房資金，著力擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面，加快解決較低收入家庭基本住房需要。

青島市還提出，調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策，嚴(yán)格稅收征管；加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，切實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，正確引導(dǎo)居民住房消費(fèi)；切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)，狠抓貫徹落實(shí)。

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