南京房管局產權處繼去年推出律師代理制試點后，今年再次吸納６家資信良好的律師事務所為二手房購賣提供全程服務。通過律師代理，對二手房交易雙方的主體資格、合同文本的簽訂、交易行為、相關證件進行法律上的審查，能減少法律糾紛，同時能夠代理交易雙方辦理相關登記手續(xù)，為老百姓提供便捷的服務，可謂是產權登記制上的一大進步。但筆者認為，該處大膽地對房產登記制度改革的嘗試、創(chuàng)新才是較值得稱道的，律師代理制的出臺貫徹了創(chuàng)新意識。

幾十年來，我國實行的房產登記制度都是由政府委托行政性事業(yè)單位實施的。隨著政府職能的轉變，嘗試委托專業(yè)知識更強的律師來完成部分產權交易登記的實質性審查，是朝著大社會、小政府的方向邁出的重要一步。南京房管局產權處一位負責人坦言，這種做法除了方便市民、保證交易資金的安全、保障當事人合法權益外，也迫使政府部門產權產籍管理人員進一步提高依法行政和服務群眾的水平和能力，特別是適應改革創(chuàng)新這一時代潮流。

實際上，南京產權登記制度在上世紀８０年代末有過輝煌的歷史，“南京模式”在當時成了很多地方學習的榜樣。這主要源于南京保存了大量前幾朝的產權記錄，尤其是民國時期下的珍貴資料、建筑，為研究產權登記創(chuàng)造了條件。但在上世紀９０年代之后，與上海、深圳等一些城市積極利用網絡相比，南京在登記制度上沒有大的革新，一度轉化為“學生”的角色。

我們并不是不贊成當學生，但是當學生是為了出于藍而勝于藍，這其中一個非常重要的因素就是要創(chuàng)新。創(chuàng)新才是發(fā)展的利器，沒有創(chuàng)新，只能固步自封，注定被超越，國內外很多不注重創(chuàng)新的企業(yè)商戰(zhàn)慘敗就說明了這點。但被超越也并不是件可怕的事情，只要擺正位置、正視現(xiàn)實，一手“拿來主義”，一手高舉創(chuàng)新大旗，就終究會完成超越。律師代理制在國外已經相當普遍，先進性早已被論證，但在國內還是新生事物，南京房管局產權處實行“拿來主義”，對自身的陳舊進行革新的同時，也完成了對自身的超越。

應該說，從去年下半年至今，南京樓市一直都能感受到創(chuàng)新清風：誠信中介活動、構架房產交易有形市場、期房禁炒令、二手房交易資金托管、二手房競價交易、律師代理制等等。且不論這些舉措給市場發(fā)展帶來種種促進、規(guī)范作用，單就政府在１年左右的時間連續(xù)出臺一系列有所創(chuàng)新的舉措，就足以表明求創(chuàng)新、求發(fā)展的意識已經深深扎根在有關部門人員頭腦里了。

當然創(chuàng)新不能僅僅為了爭先或者評先進，創(chuàng)新的更深含義應該是為產業(yè)的規(guī)范更好地服務！

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