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專家細論“一房一價”之現(xiàn)狀剖析
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:萬志兵的博客 閱讀 1226 次
房地產(chǎn)項目價格一變的局面將受到更加強有力的監(jiān)管。根據(jù)國家發(fā)改委的有關規(guī)定,從5月1日開始一二手房銷售單位必須在醒目位置為每套房明碼標價,以打擊價格欺詐現(xiàn)象。行政手段“微觀調控”層面的“一房一價”是否有干預交易雙方自愿交易的嫌疑?各地對這項政策的執(zhí)行情況究竟如何呢?一房一價的實施,使房價公開透明,購房者消費也明白了,可以有效的減少樓市交易中價格欺騙的發(fā)生,不僅如此,此舉也有利于房價的穩(wěn)定,房價在人們的監(jiān)督下,顯得更為真實可靠。一房一價的實施仿佛給廣大的購房者吃了以顆定心丸。“一房一價”早在幾年前就已經(jīng)開始實行,實踐已經(jīng)證明了政策的無效,為何還要在全國推行?但是一房一價真的能讓人們?nèi)缭?,房價真的就此得到遏制了嗎?一房一價能否真的能確保交易的公平性?還是有很多地方令人質疑。
房子是商品,價格不可能一成不變。對此,《商品房銷售明碼標價規(guī)定》明確,開發(fā)商需在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源,并嚴格按照申報價格銷售,避免開發(fā)商營造商品房熱銷假象哄抬價格的現(xiàn)象發(fā)生。從2010年4月開始,上海、北京、杭州、蘇州、濟南等城市也曾發(fā)布過一房一價的政策,但實際上,到目前為止,一房一價政策在全國沒有執(zhí)行成功的先例。在商品房銷售價格明碼標價后,開發(fā)商可以根據(jù)市場行情自行調低價格,打折銷售,但如想漲價則必須重新申報備案,由相關管理部門審核。該項規(guī)定可監(jiān)管商品房交易市場的價格變動,有效遏制開發(fā)商隨意調價。“一房一價”遭遇“執(zhí)行縮水”,新政效果面臨“打折”。“一房一價”遭遇執(zhí)行縮水,可謂出師未捷,這既在人們的意料之外,也在意料之中。說是意料之外,是因為公眾對“一房一價”冀望甚深,一房一價政策為善于玩“變臉”的房產(chǎn)商戴上了緊箍;說是意料之中,則因為一房一價政策先天不足, 后天難調,即該政策出臺時,并未形成完善的配套措施,執(zhí)行尺度模糊,而房產(chǎn)商又善于規(guī)避政策約束,積累了頗多上有政策、下有對策的手段。
價格是開發(fā)商定的,價格法對房地產(chǎn)就是不適用的。“一房一價”本身就是個偽命題,沒法實施;要對眾多樓盤的每一套商品房的價格進行監(jiān)管,并不是僅僅下一個文件就可以的,而需要投入相當?shù)娜肆?、物力,需要占用大量的行政資源,地方政府是否有足夠的人力和財力來做這個事情,也是值得懷疑的。另外,現(xiàn)在開發(fā)商大量采取不開發(fā)、不銷售、不拿地,來抵抗房地產(chǎn)調控,造成長期以來,包括較近一段時間,量縮加劇。這種情況下,我懷疑又是走秀,希望政策能落到實處。房價失控已經(jīng)不是一兩天的事情,在調控方面,今年也可謂是較為嚴厲的一年,然而,目前樓市仍未回歸正常,其中的原因也是錯綜復雜的。一房一價政策已經(jīng)正式啟動,可謂又是一種重要的調控手段,至于有效程度,我們還需在以后的日子中去檢驗。這一新政的實施,也許在以后的道路中,會遇到這樣那樣的問題,然而,只有不斷發(fā)現(xiàn)問題,然后改善問題,我們的新政才能越走越遠,才不會成為一個“擺設”,較終成為樓市的一個重要的風向標。然而,我們相信“一房一價”并不是房產(chǎn)調控的終點,在未來的日子里房產(chǎn)也許終究會走上“正軌”。{$page$}
隨著國家調控政策的不斷深入,彌漫在房地產(chǎn)市場上的迷霧漸消,商品住宅市場正趨于透明有序。決定商品房價格的是供應和需求的基本面,在如何定價上做文章并不能改變供求基本面,也就不能對抑制房價起到作用。正如經(jīng)濟學家許小年所說:“一個東西,站著賣和蹲著賣有什么區(qū)別?”住宅市場的投資需求已被嚴格限制,房價大幅上漲的動力已經(jīng)枯竭,因此而產(chǎn)生的房價泡沫也正被擠凈瀝干。房地產(chǎn)行業(yè)關注的焦點,正向引導購房者理性置業(yè)和保障購房者購房安全上轉移。放眼國家的一系列樓市調控政策,罕有不遭遇執(zhí)行縮水的,再完善的政策都有可能在執(zhí)行中發(fā)生變形現(xiàn)象,總有利益集團千方百計地或陽奉陰違、或架空、或肢解相關政策,何況一房一價政策?“一房一價”的新政效果面臨打折,無疑會使那些熱望房價下跌或房價企穩(wěn)的人大失所望,也會消解政策的嚴肅性,削弱樓市調控的效力。為更好地發(fā)揮“一房一價”的威力,需要從兩方面入手:一方面,不僅要明碼標價,而且要明碼實價。當前的一房一價政策,無疑是明碼標價,這也是《商品房銷售明碼標價規(guī)定》所明確規(guī)定的。但明碼標價政策往往不具備真正的殺傷力,因為房產(chǎn)商懂得規(guī)避,比如他們把價格標高很多,然而又通過優(yōu)惠等方式象征性地“讓利”給購房者,既達到暴利的目的,又能吸引那些對 住房有剛性需求的購房者。要標價就應該標實價,盡可能地擠干水分,為此,不能任由房產(chǎn)商標價,而應由監(jiān)管部門會同專業(yè)人士以及聯(lián)合房產(chǎn)商一起標價。當然,前提是得先真正掌握商品房的真實成本和利潤,否則就會無的放矢。明碼標實價,房產(chǎn)商就不能輕易玩“躲貓貓”的漲價游戲。另一方面,懲罰不能隔靴搔癢,而應一針見血。目前的規(guī)定是,對違反明碼標價規(guī)定未執(zhí)行“一房一價”的房產(chǎn)商,處以每套房5000元罰款。平心而論,這樣的處罰,對那些一套房就能賺數(shù)十萬甚至上百萬元的房產(chǎn)商來說,簡直就是毛毛雨,他們會臉不紅心不跳,內(nèi)心偷著樂。
要罰就應該動真格、來狠的。比如經(jīng)濟處罰,就應罰得他們心疼;還應對他們進行配套式、多元化的處罰,比如限制其準入樓市等等。事實上,這也不僅僅是政府執(zhí)行力的問題,因為即使開發(fā)商遵紀守法,嚴格按照政策規(guī)定公布每套房的價格,他們也有很多辦法來規(guī)避一房一價政策。他們可以把網(wǎng)上的參考價提高,然后以打折的方式銷售,看似便宜了,其實還是高價;還可以采取少量多批推房的方式,每次推少量房源,通過提高后續(xù)房源的售價,來實現(xiàn)漲價目的;同時,還可以通過偽造訂房紀錄,營造房源緊張的假象,誘使購房者以高價購入。對這些規(guī)避辦法,各地政府部門是否有有效的方式來杜絕?
沒有無缺的政策,只有缺斤少兩的執(zhí)行;即便政策偶有瑕疵,如果得到了不折不扣的執(zhí)行,政策也會發(fā)揮威力。當現(xiàn)實已經(jīng)檢驗出了一房一價政策出現(xiàn)了缺失之處,那么當務之急就是不斷修繕,在執(zhí)行中完善,在完善中彰顯政策尊嚴。
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