在低迷、嚴峻的房地產(chǎn)市場面前，南京市政府趕在2009年到來前出臺了新一輪的地產(chǎn)新政，進一步放寬了開發(fā)企業(yè)拿地開發(fā)的門檻，不僅允許企業(yè)延期支付土地出讓金，并可酌情調(diào)整項目的開竣工時限。

一位知情人士透露，考慮到2008年度的南京土地市場的客觀形勢，在2009年，南京市國土部門多半將采取較為穩(wěn)妥的保守思路?！捌鋵?007年的高價地現(xiàn)在都還沒上市，而這些項目的價格下不來，老百姓對高房價又不購賬，缺乏資金的開發(fā)商必然減少拿地的投入，因此2009年的市場壓力會進一步加劇?！?p> 冷清的“較后一拍”

2008年12月30日，2008年度南京較后一場土地出讓會冷清收場。推出的4幅地塊均位于南京江寧、六合等郊區(qū)，各地塊分別只有一家開發(fā)商報名，并全部以底價成交。

本次拍賣讓媒體覺得是2008年度“較冷”的一場土地出讓會，盡管出讓的地塊相對“便宜”，但到場人數(shù)，會場的布置也較為簡單，南京市國土局甚至都沒有動用競價牌和投影儀，整場出讓會僅歷時15時辰。

南京佳寧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責(zé)人在拿地后感嘆：“希望這次能夠是‘熊市拿地，牛市賣房’?！绷硪晃慌c會的開發(fā)商表示，今年加大的銷售壓力是開發(fā)商審慎拿地的重要原因?！半m然地價降了40%，但目前房地產(chǎn)交易形勢太差，而且進入了年終，有能力支付土地款的開發(fā)商。”

本次拍賣會成為今年南京土地市場“萎靡不振”的一個縮影。在2008年度的南京土地市場中，絕大多數(shù)地塊以底價成交，且流標率接近10%，是2007年的三倍多。

來自南京市國土資源局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年12月上旬，南京08年度土地出讓計劃只完成了一半，累計出讓土地47塊，出讓面積約351萬平方米，分別只占去年的三成四和三成六，同時成交金額也尚不足2007年的五成。

今年形勢仍然艱難

事實上，2008年12月26日，南京市國土資源局內(nèi)部召開了“2009年工作務(wù)虛會”。在總結(jié)2008年國土工作的基礎(chǔ)上，研究探討2009年工作目標和思路舉措。

按照南京市國土部門的測算，2008年度已成交的土地將在未來提供630多萬平方米的新房上市量，加上之前的在建項目，預(yù)計2009~2010年間，南京商品房的上市總量將突破2000萬平方米，供大于求的局面短期內(nèi)很難改變。

在南京工業(yè)大學(xué)天誠不動產(chǎn)研究所副所長吳翔華看來，南京土地市場目前并沒有出現(xiàn)觸底反彈的跡象?！罢麄€土地市場的低迷給開發(fā)商帶來了消極影響，對大多數(shù)中小開發(fā)商而言，形勢將越來越艱難?！?p> 網(wǎng)尚研究機構(gòu)房地產(chǎn)經(jīng)濟研究日前發(fā)布的《對2009年南京房地產(chǎn)形勢展望》中也提到：由于在2008年南京城市土地開發(fā)面積、購置面積的規(guī)模和增速同比呈現(xiàn)不同程度的下降。因此在2009年南京土地政策上，土地供應(yīng)將減少且前期政策執(zhí)行層面將適度放松，開發(fā)企業(yè)存貨壓力減少。

2008年12月25日，南京市政府出臺了《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》，這一次，讓那些在2007年2008年高價拿地、目前卻苦于無錢支付的開發(fā)商迎來了利好。意見明確，南京可調(diào)整放寬土地出讓金繳納和項目的開竣工時限，其中出讓金較長可延期半年支付。

南京市土地儲備主任馮昌中認為，“在目前的市場行情下，強調(diào)開發(fā)效率、財務(wù)安全和擴張穩(wěn)健的企業(yè)將更顯示出優(yōu)勢。房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在較關(guān)心的不再是土地儲備規(guī)模的大小，而是如何平衡土地儲備和開發(fā)資金的問題?！?/p>

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