前天，國(guó)土資源部官員表示頻現(xiàn)的地王現(xiàn)象中存在惡意炒作行為，對(duì)于招拍掛中出現(xiàn)的問(wèn)題將解決。

　　前天，國(guó)土資源部表示，《國(guó)土資源部規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)出臺(tái)，并將于8月1日起施行。 這是中國(guó)頭個(gè)專門規(guī)范立法后評(píng)估活動(dòng)的部門規(guī)章。

　　按照《辦法》要求，國(guó)土資源部的規(guī)章執(zhí)行兩年、規(guī)范性文件執(zhí)行一年后需要進(jìn)行評(píng)估和清理，提出立、改、廢的意見(jiàn)或建議。

　　解讀

　　招拍掛評(píng)估中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題

　　"去年3月份，針對(duì)國(guó)土資源管理改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)土資源部選取了《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》為評(píng)估對(duì)象開展后評(píng)估項(xiàng)目試點(diǎn)。"國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)王守智說(shuō)，"因?yàn)槭袌?chǎng)和社會(huì)關(guān)注度比較高。"

　　按照《辦法》規(guī)定，評(píng)估堅(jiān)持了公開透明、公眾參與等原則，需要采取實(shí)地調(diào)研、專家咨詢，現(xiàn)場(chǎng)訪談等形式開展。

　　在此過(guò)程中，華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)也參加了評(píng)估，如果意見(jiàn)合適的話，國(guó)土資源部會(huì)聽取他的意見(jiàn)。

　　"土地招拍掛的出讓制度是不容置疑的，而且必須堅(jiān)持。但在評(píng)估中也的確發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題需要修改和完善。比如在程序方面還需要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范，要更加嚴(yán)謹(jǐn)，防止串標(biāo)、防止招標(biāo)過(guò)程當(dāng)中運(yùn)作不規(guī)范造成的一些不公平。

　　"有一些我們的商業(yè)規(guī)則，如可能存在的關(guān)聯(lián)交易，在招標(biāo)、拍賣過(guò)程當(dāng)中實(shí)際上是沒(méi)有做出明確規(guī)定的，像有些發(fā)達(dá)國(guó)家，它就規(guī)定了參加土地整理之后，土地整理者就不能再參與競(jìng)爭(zhēng)了，這樣的話就有社會(huì)公平的問(wèn)題。"王守智說(shuō)。

　　招拍掛辦法正在修改

　　王守智解釋說(shuō)，比如引起社會(huì)關(guān)注的地王現(xiàn)象就存在惡意炒作行為，企業(yè)之間存在連帶關(guān)系。這個(gè)企業(yè)在土地旁邊有連帶項(xiàng)目正在開發(fā)，開發(fā)項(xiàng)目很大，企業(yè)通過(guò)各種形式把土地的價(jià)格炒上去，帶動(dòng)了周邊樓盤項(xiàng)目?jī)r(jià)格，從中賺取很大利益。

　　王守智表示，國(guó)土資源部將在這些方面予以完善。國(guó)土資源部正在修改招拍掛辦法和《土地管理法》，相關(guān)內(nèi)容都將在上述文件中體現(xiàn)。

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