作為本屆政府任期的較后一年， 總理在2012年“兩會(huì)”后出席記者會(huì)，面對(duì)海內(nèi)外媒體，表述出站好“較后一班崗”的決心。

　　 表示，對(duì)于在任職期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所發(fā)生的問(wèn)題，都負(fù)有責(zé)任，并為此感到歉疚。在較后一年，將像一匹負(fù)軛的老馬，不到較后一刻絕不松套。努力以新的成績(jī)彌補(bǔ)工作上的缺憾，以得到人民的諒解和寬恕。

　　對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在與未來(lái)健康發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響的房地產(chǎn)調(diào)控，顯然將是重中之重，而這或許也是應(yīng)該努力彌補(bǔ)的“缺憾”之一。

　　 總理說(shuō)，為什么房地產(chǎn)調(diào)控不見(jiàn)成效？群眾也在責(zé)怪我們，說(shuō)房?jī)r(jià)越調(diào)越高，政令不出中南海。

　　這是一個(gè)巨大的命題。政府從2003年開(kāi)始已經(jīng)提出了六條調(diào)控措施，2005年又制定了國(guó)八條，2006年又制定了國(guó)六條。自2010年以來(lái)，更是進(jìn)入持續(xù)長(zhǎng)達(dá)將近兩年的“史上較嚴(yán)厲調(diào)控”時(shí)期。

　　即便如此， 總理也不能不承認(rèn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系到財(cái)政、金融、土地、企業(yè)等各項(xiàng)政策，涉及到和地方的利益關(guān)系，特別是地方從土地出讓中獲取大量的收入；還涉及到金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益，改革的阻力相當(dāng)之大。

　　而這兩年房地產(chǎn)調(diào)控在艱難中看到一點(diǎn)曙光、有所進(jìn)展， 總理將此歸因于：頭先是調(diào)控的決心堅(jiān)定而不動(dòng)搖；其次，抓住了一個(gè)抑制投機(jī)和投資性需求的要害問(wèn)題，采取了有針對(duì)性的政策措施。

　　溫總理的此番表述可以理解為兩個(gè)方面，一是房地產(chǎn)調(diào)控仍然遠(yuǎn)未成功，僅僅才“看到一點(diǎn)曙光”，所以仍將堅(jiān)持下去；，今后的調(diào)控方向?qū)⑹?ldquo;抑制投機(jī)和投資性需求”。

　　但調(diào)控何時(shí)才算是成功、才能放松？ 總理給出的答案是“房?jī)r(jià)合理回歸”，因?yàn)?ldquo;現(xiàn)在房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有回到合理價(jià)位。因此，調(diào)控不能放松”。

　　在此次記者會(huì)上，溫總理也頭次表述了“房?jī)r(jià)合理回歸”的定義，那就是“合理的房?jī)r(jià)應(yīng)該與居民的收入相適應(yīng)，與投入和合理的利潤(rùn)相匹配”。有媒體據(jù)此計(jì)算，全國(guó)各地房?jī)r(jià)甚至可能要下降50%。

　　眾所周知，造成房?jī)r(jià)飛漲的原因很多，但“投機(jī)和投資性需求”顯然已經(jīng)成為調(diào)控的嚴(yán)打目標(biāo)。而過(guò)去長(zhǎng)達(dá)兩年較嚴(yán)厲調(diào)控一直收效甚微的較重要原因，可能要追溯到2008年底的“四萬(wàn)億”財(cái)政刺激計(jì)劃。

　　如何評(píng)價(jià)“四萬(wàn)億”？這或許是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融界的難題之一，但顯然，“四萬(wàn)億”的后遺癥目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)仍未消除。

　　頭先，“四萬(wàn)億”使得過(guò)去兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)深受通貨膨脹的影響，直到2011年底CPI才跌至5%之下；其次，導(dǎo)致了大量“國(guó)進(jìn)民退”行為，天量流動(dòng)性也大量擠出了民間資本，造就了房地產(chǎn)市場(chǎng)的“ ”和“地王”；第三，導(dǎo)致了地方政府的投資沖動(dòng)，形成了10.7萬(wàn)億的地方政府債務(wù)，這是一個(gè)巨大的包袱，解決不好將影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)全局。

　　對(duì)于“四萬(wàn)億”及天量信貸投放， 總理在2009年底的一次專(zhuān)訪中已經(jīng)作出過(guò)“檢討”，承認(rèn)政府“過(guò)猶不及”，對(duì)國(guó)際及國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷可能?chē)?yán)重了一些，采取的應(yīng)對(duì)政策和措施并未來(lái)得及完善，“如果我們信貸保持得更平衡一些，結(jié)構(gòu)更合理一些，規(guī)模更適當(dāng)一些，那就更好”。

　　2009年一年的“瘋狂”，較直接的后果就是其后兩年多時(shí)間對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的嚴(yán)厲調(diào)控，甚至采取了有可能是矯枉過(guò)正的貨幣緊縮，但即便如此，目前調(diào)控也僅僅是出現(xiàn)了一線曙光。

　　從較初的“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”，到“保持房?jī)r(jià)平穩(wěn)”，再到目前的“促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”，調(diào)控目標(biāo)一再修正，可見(jiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題之嚴(yán)重。

　　而這一次， 總理明確提出了調(diào)控要達(dá)到的目標(biāo)，即“房?jī)r(jià)與居民的收入相適應(yīng)，與投入和合理的利潤(rùn)相匹配”，并將“入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔”，努力以新的成績(jī)彌補(bǔ)工作上的缺憾，不到較后一刻絕不松套。

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