民革的一項(xiàng)調(diào)研表明：雖然月月繳費(fèi)，但每年申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)房的人群比例僅占繳費(fèi)者的兩三成。而按現(xiàn)有《住房公積金管理?xiàng)l例》，職工只有在購(gòu)購(gòu)住房，離、退休，償還購(gòu)房貸款本息等幾種情況下，才能提取住房公積金。這就意味著，大量無(wú)力購(gòu)房的低收入家庭和普通工薪，面對(duì)虛高的房?jī)r(jià)，從根本上喪失了使用住房公積金的機(jī)會(huì)，住房公積金變相淪為“定期存折”，只有在職工退休后才能兌現(xiàn)、全部取出。這在一定程度上弱化了住房公積金應(yīng)有的保障職能。而且這一“定期存折”的利息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等情況下的銀行利息，職工將為此遭受利益損失。

　　資料顯示，我國(guó)住房公積金使用率一直徘徊在50%～60%之間，有近2000億元的公積金處于休眠狀態(tài)。大量住房公積金的休眠，這其實(shí)是一種社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。之所以出現(xiàn)這種情況，一方面是由于我國(guó)目前的房?jī)r(jià)實(shí)在過(guò)高，作為購(gòu)房主力的普通工薪根本無(wú)力購(gòu)購(gòu)。另一方面也與我國(guó)住房公積金制度設(shè)計(jì)存在缺陷，使用范圍過(guò)于狹窄有關(guān)。越是富有、越有能力購(gòu)房的人，越能享受到住房公積金的好處；越是貧困、越購(gòu)不起房的人，越是無(wú)法享受住房公積金的福利。難怪有人批評(píng)住房公積金已漸成富人俱樂(lè)部，助富而不濟(jì)貧。

　　試問(wèn)，當(dāng)一個(gè)人付不起房租或房租占據(jù)了收入的大部分，又何來(lái)購(gòu)購(gòu)或改善住房的需求呢？當(dāng)一個(gè)人無(wú)錢(qián)治病、生命不保時(shí)，住房公積金對(duì)于他又有何意義呢？因此，我認(rèn)為讓一部分中低收入家庭和個(gè)人有條件地提取出住房公積金，用于解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，是住房公積金人性化、科學(xué)化管理的需要和必然選擇。

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