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潘瑩斌:地產(chǎn)調(diào)控是炮口上的鮮花

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:搜房博客  閱讀 1976 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  強(qiáng)勁的需要增長,一面來自人們對改善住宅條件的需要,另一面則是我國從農(nóng)業(yè)社會向工商社會轉(zhuǎn)型,龐大的農(nóng)業(yè)人口在城市化運動中新產(chǎn)生的住宅需要。住宅供給不足的瓶頸是土地供給,背景是農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展的不平衡,形成了大量的人群涌向大城市和發(fā)達(dá)區(qū)域的現(xiàn)實。這種需要持續(xù)旺盛而供給滯后的局面造成了近十年來的樓價持續(xù)激漲。

  二月份顯示數(shù)據(jù),我國一百個城市樓價環(huán)比漲0.48%,成交量卻在下降。

  樓價確實管住了——房產(chǎn)”調(diào)控”的勝利了還是國家機(jī)器管理的房產(chǎn)數(shù)據(jù)好看了?

  馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴咱們,社會的主要沖突是大眾不斷增長的物質(zhì)文化需要與有限的生產(chǎn)力之間的沖突。反應(yīng)到住宅問題上,主要表現(xiàn)為強(qiáng)勁的住宅需要與有限的住房供給之間的沖突。

  解決供需沖突出路在于增加供給。當(dāng)然在供需沖突特別突出的時期,壓抑需要可以在短時間內(nèi)起到立竿見影的效果。不過,促使問題較終得以解決還是取決于供給量的增加。

  這在我國六十年的實踐中是有深刻體會的。前三十年,我國政府通過糧食配額的方式抑制需要,雖然人們饑腸轆轆,但糧食問題始終無法根本解決。而八十年代初的土地承包輕易就解決了國人的吃飯問題。倉廩實而知禮節(jié),解決了吃飯問題,人民基本上就不會騷動了,這也是幾千年的歷史印證。

  在國人常掛在嘴邊的衣食住行中,目前我國解決了衣食行(暫且不顧及食品安全和春運的話),住宅問題成為人們聚焦的熱點也就順理成章。住宅、醫(yī)療和教育問題被網(wǎng)絡(luò)民意稱為“新三座大山”,住宅問題頭當(dāng)其沖,高樓價也就成了如今社會較主要的沖突。

  既然高樓價是當(dāng)前社會的主要沖突,就不難找到?jīng)_突的兩方:開發(fā)商與購房者。購房者是大多數(shù),算上更多的希望購房而無力購房者,數(shù)量可以大到用“人民”這個詞匯來表述,站在“人民”對面是什么?用奸商來形容開發(fā)商已經(jīng)是很克制的了,這要是在八十年代之前的稱呼那就是“敵人”,專政對象。對敵人當(dāng)然是消滅。不過,咱們已經(jīng)進(jìn)入法制社會。得改一下稱呼,叫”調(diào)控”。于是就有了2004-2008年的頭輪”調(diào)控”。

  回顧頭輪的”調(diào)控”??梢钥吹?,為什么”調(diào)控”?主要是限制發(fā)展商,其次是限制消費行為。措施包括:限制拍地貸款、嚴(yán)查囤地、嚴(yán)格土地拍賣、限制開發(fā)貸款和提高頭付比例、提高按揭貸款利率和提高交易的稅費。

  這一時期,開發(fā)商被推到浪尖風(fēng)口,加上任大炮亂說只為富人蓋房,開發(fā)商成為眾矢之的。易憲容以預(yù)言家的身段頻頻出現(xiàn)各類媒體,預(yù)言樓價將大幅下跌,一時之間,易粉成千上萬,人人臉上掛著幸災(zāi)樂禍的笑容。{$page$}

  伴隨著開發(fā)商在這五年期間名聲和公眾形象下降到谷底,樓價也在零七年成功攀上了歷史新高。購房者開始醒過味來,明白戲稱“丫環(huán)”的任大炮所說的“政府才是的開發(fā)商”的話確有奧妙。

  在兩輪大的”調(diào)控”期間,有一輪扶持較值得回味。2008年底到2009年底是大家熟知的救市,措施是降息、利息優(yōu)惠、稅務(wù)減免,鼓勵自住購房需要。

  如果”調(diào)控”的目標(biāo)是讓高樓價下降的話,為什么政府要在樓價剛剛掉頭向下時就急于救市呢?

  2009年12月,樓價”調(diào)控”再次登場,背景是人民幣泛濫后的通脹。指責(zé)開發(fā)商謀取暴利導(dǎo)致樓價上漲可以,但絕難把開發(fā)商與通貨膨脹扯上關(guān)系了。于是,炒房者就成了本次”調(diào)控”的矛頭所指。具體措施包括加息、提高頭付比例、試點房產(chǎn)稅和限制購購。在杜絕炒房的同一時間,大限度地抑制市場需要,是本輪”調(diào)控”的。

  政府在將炒房者設(shè)定為”調(diào)控”和限制的目標(biāo)主體后,但是從未公布某地域究竟有多少人在炒房?每一年有多少數(shù)量的房在被暴炒?或者說新房在交付后五年之中被再次轉(zhuǎn)賣的比例是多少?由此可以看出,政府非常擅長的是判斷型的定性,很不擅長是科學(xué)數(shù)字管理。在更多人質(zhì)疑用戶口所在地來限制購房的合法性時,也有人做了這樣一個統(tǒng)計。結(jié)論是在如此嚴(yán)格的限制下,就北京為例,仍有四類合格購房人群可以購購六百五十萬套住宅,這個數(shù)量是什么概念?相當(dāng)于頭都住宅較火爆期間年成交量的二十倍。

  細(xì)心者還發(fā)現(xiàn)了漏掉一個重要的節(jié)點,那就是當(dāng)局將大力開發(fā)保障性住宅,這是歷次”調(diào)控”中少有的增加供給量的措施。不過,許多人都知道保障房只是水中月、霧中花。因為國家在做出建設(shè)數(shù)量巨大的保障房的承諾時,京津滬杭穗等我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的前沿城市就已經(jīng)公開表態(tài)沒有銀子支付這項支出。丟開程序和腐敗門檻不談,如果通過過時的計劃經(jīng)濟(jì)的手段就可以解決住宅需求沖突這一難題,那是否應(yīng)該反思一下,完全市場經(jīng)濟(jì)的道路是否走叉啦?

  還是要追問一下:為何會有2008年到2009年這一年之久的系列支持房地產(chǎn)的政策呢?能夠想象的回答是對應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政府顧慮房地產(chǎn)拖了國民經(jīng)濟(jì)的后腿。經(jīng)過一年的支持后,樓價超越零七年再攀新高。這就可以看出,樓價太高形成資產(chǎn)泡沫政府就要急,樓價下跌連累經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府就會扶。這本也無可厚非,放眼世界各國政府皆如此這般。但不同的是,各國政府反思的無非是自己的經(jīng)濟(jì)策略或者過于寬馳,或許過于緊縮。而我們的當(dāng)局則或批開發(fā)商唯利是圖,或指責(zé)炒房者投機(jī)倒把激化沖突,反正是跟自己毫無聯(lián)系。這種將社會和國家責(zé)任歸咎于第三方,甚至是幻想面的做法,很有利于將大眾的憤慨引向少數(shù)可以橫尸街頭的群體,卻根本無助于難題的化解,而且種種用“戶口所在地”對民眾進(jìn)行甄別的政策方向,不僅粗暴、簡單、不解決任何實際問題,而且是在向大眾進(jìn)行一些暗示:是外來人口搶了你的住房(甚至可以延伸想象為工作、教育機(jī)會甚至配偶),咱們根本看不出這樣鼓動當(dāng)?shù)厝伺c外來人口族群對立的策略對經(jīng)濟(jì)、法制和社會的和諧有什么積極意義。{$page$}

  咱們回到供需沖突引售價格激漲的基本事實來觀察,不難發(fā)現(xiàn)樓價上漲的根本原委是住房建設(shè)量的增長連續(xù)低于都市化進(jìn)程,瓶頸仍然是每年掛拍的用于住宅建設(shè)的土地面積沒能有效增加。此般可以預(yù)見的缺少又導(dǎo)致購房人數(shù)的增加,連續(xù)推動了樓價的漲幅。當(dāng)然,千萬別忽視了人民幣的巨大市場保有量。同時,樓價上漲的資本增值概率,又激發(fā)了購房者的再購購欲望,從而多次加劇了住房供給的失衡。

  因此,咱們可以得出結(jié)論:樓價上漲的根本原因是供給不足,需求性增長太快;供應(yīng)不足的主要原因是土地市場量缺失;開發(fā)商不斷抬高住房售賣價格是供不應(yīng)求的完全市場下的利益驅(qū)使;投資性購房是貨幣貶值大狀態(tài)下資產(chǎn)保值的必然選擇。

  所以,避而不談供給缺失的主要沖突,取而代之不惜選擇限購的法規(guī)手段來封殺需求,就算是在短期內(nèi)能購起到一定的效果,但較終從長時期戰(zhàn)略角度來看,對房產(chǎn)行業(yè)甚至大國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展都有危害的。成語如是說:飲鴆止渴。

  較后說一下政府收緊甚至?xí)和7慨a(chǎn)開發(fā)貸款的事。暫停房產(chǎn)開發(fā)貸款或許可讓急于回籠資金的開發(fā)商降價售房,肯定也會讓本來已供不應(yīng)求的住房數(shù)量進(jìn)一步減少,這個結(jié)果是樓價上漲還是下跌呢?你來告訴我吧……

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