北京市國土資源局近日透露，原先確定的限價商品房用地將有所增加，將達到18塊，總用地面積約450公頃，規(guī)劃的住宅建筑面積約350萬平方米。與此同時，有關(guān)限價商品房政策細則的發(fā)布和土地的入市仍然沒有一個確定的時間表。

自今年年初，北京市建委副主任苗樂如公布北京將供應(yīng)限價商品房以來，接近一年的時間過去了，限價商品房用地的供應(yīng)依然是雷聲大雨點小，至今未進入實質(zhì)性操作階段。雖然確定的限價商品房用地數(shù)量在不斷增加，面積也在不斷擴大，但對于翹頭企盼的廣大消費者來說，實際供應(yīng)時間至今還是個未知數(shù)。

據(jù)了解，此前已經(jīng)有不少地方開始了限價房試點工作，并取得了一定的成績。今年的九部委新政細則也明確提出，要增加限房價、限戶型的雙限地供應(yīng)。但如何落實這一政策尚有諸多難題，讓地方調(diào)控細則的制定者頗費心思。

在市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品價格形成自然應(yīng)以市場調(diào)節(jié)為主。但作為一個具有公共屬性的產(chǎn)品，住房關(guān)系到國計民生必須依靠市場和計劃的雙重調(diào)節(jié)。但是計劃調(diào)節(jié)究竟應(yīng)在房地產(chǎn)市場上發(fā)揮多大的作用，一直就是業(yè)界爭論的焦點。

對于即將推出的限價房政策，北京大學(xué)房地產(chǎn)金融研究所所長馮科作了這樣的比喻：限價房猶如即將駛來的一輛只有50個座位的公交車，可車站上已經(jīng)有1000個人在等待。車來之前每個人都有千分之五十的機會擠上這輛公交車，車走之后，就會有950個人的機會變成零。

由此反映出的問題是，面對基數(shù)龐大的中低收入家庭，究竟投入多少限價房才能不至于使這項政策有失公平，究竟把價格限定到何種水平上才能體現(xiàn)這項政策的住房保障作用，究竟讓哪些人享有限價房才能實現(xiàn)政府的初衷？對此馮科表示，限價房包含了太多的計劃成份，假如政府大包大攬，將會擾亂市場對資源的調(diào)配作用。

事實上，和經(jīng)濟適用住房類似，人們目前關(guān)心的問題仍主要集中在購購限價房的人群如何界定和將來住房的循環(huán)機制上。但問題的根源是，限價房和經(jīng)濟適用住房一樣是政策保障性住房，體現(xiàn)了公共福利色彩。按計劃分配難以實現(xiàn)完全公平，完全市場化運作又會失去住房保障的積極意義。

對此，有業(yè)內(nèi)專家表示，把住房供應(yīng)劃分為商品房、限價商品房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房，并依據(jù)人們的收入水平進行對號入座。落實住房供應(yīng)的美好設(shè)想，制訂科學(xué)的標準和政府部門的執(zhí)行力顯得尤為重要。

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