我省的保障房項(xiàng)目、海口市民生工程永秀花園自2013年啟動(dòng)限價(jià)商品房(以下簡稱“限價(jià)房”)的申購以來，盡管政府進(jìn)一步放寬申請門檻，但限價(jià)房的配售一直不溫不火。按照規(guī)劃，永秀花園將建限價(jià)房6192套，但目前仍有2800多套剩余，將近一半的房源未售出，不時(shí)還有已經(jīng)申購成功的對象提出退房。

　　商業(yè)街、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院……規(guī)劃配套設(shè)施齊全的永秀花園，究竟為什么遲遲打不開配售困局？對于這一現(xiàn)象，南國都市報(bào)記者近日走訪了項(xiàng)目現(xiàn)場及周邊。要解決目前的困局，海口市政府及相關(guān)部門有哪些設(shè)想和計(jì)劃？

　　配售情況

　　近半數(shù)限價(jià)房源沒有賣出去

　　永秀花園位于海口市長濱路西側(cè)永桂開發(fā)區(qū)內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，總占地面積443畝，容積率3.5%，共建住宅13344套，其中經(jīng)適房4816套，限價(jià)房6192套，公租房1408套，廉租房928套。永秀花園一期限價(jià)房在2014年年底交付使用，符合條件的購房者領(lǐng)到了夢寐已久的新房鑰匙，同時(shí)拉開了?？谑械谌Ｕ戏宽?xiàng)目交房的帷幕。永秀花園自此開始分期、分批交付使用，頭期交付的是永秀花園一期限價(jià)房1號(hào)-15號(hào)樓，項(xiàng)目占地面積150畝，總建筑面積約44.5萬平方米，共建限價(jià)房3187套。

　　據(jù)了解，目前永秀花園限價(jià)房仍有2860套剩余房源未售出，接近總房源6192套的一半。另外，還有4400多套經(jīng)濟(jì)適用房也遲遲沒有售出。

　　據(jù)知情人透露，不時(shí)還有一些已經(jīng)申購成功，并且拿到房號(hào)的購房者，因?yàn)榉N種原因，提出了退房要求，目前剩余庫存房源難以在短期內(nèi)解決。

　　項(xiàng)目現(xiàn)狀

　　工程進(jìn)展順利配套設(shè)施遲緩

　　根據(jù)較初規(guī)劃設(shè)計(jì)，永秀花園西面設(shè)置了約一萬多平方米的特色商業(yè)街，小區(qū)內(nèi)含帶物業(yè)、健身室、超市、棋牌室及游泳池，同時(shí)社區(qū)東北邊的入口處設(shè)置了一所幼兒園，這些都是社區(qū)的相關(guān)配套設(shè)施。

　　建設(shè)單位?？谕对磳?shí)業(yè)開發(fā)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾介紹，截至去年底，1900平方米的幼兒園已建成，面積4000平方米的超市也已經(jīng)封頂，占地56畝的小學(xué)正待開工。為方便居民生活，小區(qū)還計(jì)劃配備社區(qū)醫(yī)院、綜合服務(wù)等，周邊小學(xué)、初高端中學(xué)、公交車站、派出所、菜市場等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。

　　那么現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)及周邊的配套建設(shè)進(jìn)展如何？記者在項(xiàng)目現(xiàn)場看到，小區(qū)樓房建設(shè)雖然較為順利，但小區(qū)內(nèi)配套項(xiàng)目及周邊設(shè)施的進(jìn)展較為緩慢。規(guī)劃中的游泳池并未在小區(qū)里看到，幼兒園、超市、社區(qū)醫(yī)院等，有的還未完工，有的還未投入使用，已經(jīng)交付使用的一期西門外兩側(cè)的一排商鋪早已竣工，目前正在對商鋪外人行道進(jìn)行平整，沒有商家入駐經(jīng)營。

　　對于永秀花園一期內(nèi)正在裝修的一些市民來說，如果要就近解決購物、吃飯、娛樂、購菜、看病等需求，目前只能到小區(qū)東邊長濱路一些小商店或者到小區(qū)北邊的長流鎮(zhèn)墟。

　　主要原因

　　距市區(qū)遠(yuǎn)交通不便申請門檻高

　　走訪中，記者了解到，距離市區(qū)遠(yuǎn)、現(xiàn)階段交通不便，成為大多市民不選擇在永秀花園購房的主要原因。

　　以距離永秀花園較近且商業(yè)較為繁榮的秀英區(qū)政府一帶為例，該處距離永秀花園約10公里，雖然長濱路延長線等已全部開通，但對于申請保障房的對象來說，基本屬于低收入群體，購購汽車對于大多數(shù)人非常 ，很多人仍選擇騎電動(dòng)車或乘公交車來往市區(qū)。正在建設(shè)的海秀快速路雖然將在永秀花園附近設(shè)一個(gè)出口，但何時(shí)建成待定。

　　目前從永秀花園到秀英區(qū)政府一帶共有5 線路，分別是55路、6路轉(zhuǎn)62路、6路轉(zhuǎn)208路、59路轉(zhuǎn)62路或59路轉(zhuǎn)17路，一趟所需的時(shí)間將近一個(gè)半公里。5條線路中，55路和6路公交站均在小區(qū)北側(cè)長流鎮(zhèn)傳桂村站，距離小區(qū)兩公里路程；59路公交站位于小區(qū)南側(cè)的南海大道上，距離小區(qū)同樣近兩公里路程。距離公交站遠(yuǎn)、等車乘車時(shí)間長，成為影響永秀花園出行的困難之一。

　　此外，據(jù)了解，2014年6月-8月，?？谑姓螐哪挲g、戶籍、繳納社保年限等方面進(jìn)一步放寬限價(jià)房申請條件后的兩個(gè)月內(nèi)，共受理申請永秀花園市民1129戶，是放寬前1月-5月申請人平均數(shù)的2.6倍。但部分受訪對象仍認(rèn)為，申請門檻依舊較高，擋住了很多有購房需求的市民。

　　市民感嘆

　　環(huán)境很好價(jià)格讓人望而卻步

　　“說實(shí)話，政府建設(shè)的永秀花園保障房小區(qū)，與前幾年建設(shè)的保障房小區(qū)相比，不論樓房外觀、戶型設(shè)計(jì)、綠化、道路等方面都很不錯(cuò)，都比其他小區(qū)好，甚至可以媲美市區(qū)很多中高端樓盤?！弊咴L中，在永秀花園一期內(nèi)承包裝修工程的一位裝修公司負(fù)責(zé)人說。

　　在永秀花園已經(jīng)交付使用的一期住房內(nèi)，一位中年女子方女士帶著白發(fā)蒼蒼的老父親散步。“道路干凈寬敞、綠化郁郁蔥蔥，地上地下都能停車，每棟樓下也有架空層，供停放電動(dòng)車，如果不考慮其他方面，單就衛(wèi)生環(huán)境及美觀程度來說，永秀花園的確符合‘花園’二字。”方女士說。

　　小區(qū)里的人對永秀花園評價(jià)都不錯(cuò)，小區(qū)外的人又覺得怎樣呢？記者在永秀花園東側(cè)長濱路一帶走訪一些商鋪老板時(shí)，大家紛紛表示羨慕能住在建設(shè)得非常漂亮的永秀花園的人，他們因?yàn)椴环蠗l件，只能望而卻步。

　　不僅僅是周邊市民認(rèn)為申購門檻高，記者也在一些論壇網(wǎng)站上看到一些理性網(wǎng)友的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為永秀花園的限價(jià)房4540元/平方米，這一價(jià)格目前對于低收入群體來說，依然比較高，但對于那些有購房需求卻無力承擔(dān)市區(qū)高房價(jià)的市民來說，永秀花園雖然較為偏遠(yuǎn)，卻不失為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

　　“政府建的保障房，從管理上，肯定要比單純的商品房開發(fā)商更放心省心，希望相關(guān)部門能多方面考慮，再把門檻降低些，讓更多普通市民也能享受這么好的限價(jià)房?！笔忻駝⑴空f。

　　部門回應(yīng)

　　正在積極研究解決配售問題

　　針對永秀花園目前所遇到問題，記者從海口市住房保障管理(以下簡稱“住?！?了解到，?？谑姓殃P(guān)注到這個(gè)現(xiàn)象，也在積極研究解決方法。

　　據(jù)了解，永秀片區(qū)保障房項(xiàng)目含四個(gè)子項(xiàng)目，除本次交付的一期限價(jià)房外，還有北一區(qū)經(jīng)適房限價(jià)房、二期限價(jià)房、北二區(qū)公租廉租房等項(xiàng)目，工程建設(shè)已接近尾聲，后期有約10000套各類保障房陸續(xù)交付使用。

　　為緩解庫存壓力，政府已經(jīng)放寬申購條件，不排除今后參考國內(nèi)其他城市的做法，將部分剩余房源轉(zhuǎn)為商品房或者公租房。一方面分給低收入群體，解決公租房缺口；另一方面也會(huì)滿足更多不符合目前條件但有購房需求的群體，同時(shí)也可以讓資金盡快回籠，減輕債務(wù)壓力。

　　此外，如果限價(jià)房轉(zhuǎn)為普通商品房，開發(fā)建設(shè)單位將按規(guī)定依法依規(guī)補(bǔ)繳土地出讓金、稅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，房價(jià)也或?qū)⑦M(jìn)行調(diào)整。

　　他山之石

　　南寧規(guī)定剩余限價(jià)房滿足條件可解限

　　據(jù)了解，廣西南寧市于2012年11月1日正式受理限價(jià)房申請，時(shí)過一年有余，有些項(xiàng)目已經(jīng)售罄，也有些項(xiàng)目卻多次開盤銷售情況不佳。

　　2014年8月份，南寧出臺(tái)實(shí)施《南寧市限價(jià)普通商品住房轉(zhuǎn)化為商品住房管理規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)，明確了限價(jià)普通商品住房開發(fā)建設(shè)單位在按規(guī)定銷售后仍有剩余房源時(shí)，申請限價(jià)普通商品住房轉(zhuǎn)化為商品住房的工作程序，進(jìn)一步規(guī)范了限價(jià)普通商品住房剩余房源的管理?！兑?guī)定》明確，是否解除限制與取得《商品房預(yù)售許可證》的時(shí)間有關(guān)，即：開發(fā)建設(shè)單位在取得《商品房預(yù)售許可證》1年內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行銷售后仍有剩余房源的，在取得《商品房預(yù)售許可證》滿1年后可以向市住房保障部門提出申請解除限價(jià)房限制。開發(fā)建設(shè)單位提交的書面申請，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括解除限制條件的理由，解除限制的項(xiàng)目位置、房屋套數(shù)、具體棟號(hào)、房號(hào)、套型面積等有關(guān)信息。

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