從2002年5月9日國土資源部簽發(fā)【11號文件】，到2004年3月31日，國土資源部與監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)【71號文件】，文件嚴(yán)格要求各地協(xié)議出讓土地中的歷史問題必須在2004年8月31日之前處理完畢，「8•31」因此被房地產(chǎn)業(yè)界稱為“大限”。

不完善的土地出讓制度，固然會帶出不少的經(jīng)濟(jì)問題，其中一個是土地資源的錯配，意思是說，有些透過協(xié)議出讓取得土地的企業(yè)單位根本就沒有開發(fā)土地的意向或是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，只靠炒賣土地套得現(xiàn)金，而一些踏踏實(shí)實(shí)的房地產(chǎn)開發(fā)商就不一定可以取得好的土地。

另一方面，協(xié)議出讓的這種交易行為會讓市場缺乏透明度。國家要朝國際化市場經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，而透明度正正是市場經(jīng)濟(jì)的一大特色，更是吸引外資的一個重要元素。如果市場透明度不足，投資者連一些基本的土地成本數(shù)據(jù)都無法獲得，對一些穩(wěn)重的投資者來說就是一種大風(fēng)險，完全會影響他們的投資決策。

作為一家房地產(chǎn)評估公司，我們也非常樂意看到市場逐漸增加透明度。過去有不少的香港、新加坡以及其它的國外投資者到國內(nèi)做房地產(chǎn)開發(fā)這門生意，為了爭取用公平的價格取得土地，在正式啟動投資前都會找我們做一份詳細(xì)的評估報告，一方面令投資者對投資項(xiàng)目的情況及價值有較深入的了解，另一方面可作為與出讓方討價還價的基礎(chǔ)。投資者除了在一些上市公司的交易披露文件外，要得到市場交易的信息并不容易。從我們過去的經(jīng)驗(yàn)，如果能讓投資者掌握多一些市場信息，讓他們可以更準(zhǔn)確的評估投資項(xiàng)目的風(fēng)險，項(xiàng)目成功的機(jī)會確實(shí)會增加。

根據(jù)政府的公布，今年1-9月北京購置土地面積比去年下降63.7%，或會影響未來1-2年房屋的供應(yīng)量。以前政府對土地供應(yīng)的調(diào)控能力有限，停止土地協(xié)議出讓是對政府的考驗(yàn)，相信公開交易可以使政府和國家的收入得以市場化?！　　　　?