部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力仍然較大

樓市調(diào)控　堅(jiān)定不移

熱點(diǎn)城市繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策

調(diào)控任務(wù)仍然艱巨

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在12月29日召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示，在今年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得一定成效的基礎(chǔ)上，2011年我國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)調(diào)控措施的貫徹落實(shí)。

今年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜，幾度出現(xiàn)部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的情況。為遏制去年底以來(lái)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，1月、4月和9月末，先后3次出臺(tái)樓市調(diào)控政策，各地、各部門(mén)也出臺(tái)了相應(yīng)的配套政策，調(diào)控力度之大。姜偉新認(rèn)為，總體來(lái)看，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)性需求得到一定抑制，調(diào)控取得了一定成效。

盡管如此，當(dāng)前部分城市房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然較大，房地產(chǎn)調(diào)控的任務(wù)仍然比較艱巨。姜偉新表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展意義重大，2011年要繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

公共租賃房唱主角

姜偉新認(rèn)為，明年要進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)調(diào)控措施的貫徹落實(shí)，在支持自主性、改善性住房需求的同時(shí)，繼續(xù)抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策，一些房?jī)r(jià)上漲壓力較大的熱點(diǎn)城市要繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策。

明年，有關(guān)部門(mén)將對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高的地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并適時(shí)對(duì)省市人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作進(jìn)行考核，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，進(jìn)行約談直至追究責(zé)任。

同時(shí)，要努力增加住房有效供給，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部配合國(guó)土部門(mén)在增加保障性住房供地的同時(shí)，切實(shí)保障普通商品房的用地供應(yīng)，促進(jìn)商品房供應(yīng)與保障房供應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。并繼續(xù)調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加保障性住房和中小套型商品房的供應(yīng)。

在保障性住房中，明年起要發(fā)展公共租賃房。姜偉新表示，公共租賃房將成為今后主要的住房保障形式。要建設(shè)30—40平方米的小戶(hù)型公共租賃房，有條件的地區(qū)可以將公租房與廉租房統(tǒng)籌建設(shè)。

此外，要繼續(xù)大力規(guī)范和監(jiān)管房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，繼續(xù)完善商品房預(yù)售制度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管，并將打擊捂盤(pán)惜售等違規(guī)行為。各地應(yīng)認(rèn)真編制“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃和明年的住房建設(shè)計(jì)劃，并加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)居民形成合理的住房消費(fèi)觀(guān)念。

研究?jī)?chǔ)備新的措施

在進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的同時(shí)，姜偉新透露，有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)住房制度的研究力度，進(jìn)一步推進(jìn)中長(zhǎng)期制度改革。針對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的不斷變化，也將加強(qiáng)前瞻性研究，儲(chǔ)備調(diào)控政策?！耙环矫嬉瀼芈鋵?shí)現(xiàn)有的政策，同時(shí)也要研究?jī)?chǔ)備新的調(diào)控措施?！?p>據(jù)介紹，“十一五”時(shí)期，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展。一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資快速增長(zhǎng)。2005年到2009年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資年均增長(zhǎng)32.0%。二是商品住房銷(xiāo)售量屢創(chuàng)新高，2005年到2009年，全國(guó)商品住房銷(xiāo)售面積年均增長(zhǎng)18.5%。三是住房二級(jí)市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，成為滿(mǎn)足居民住房需求的重要組成部分。四是住宅產(chǎn)業(yè)化取得積極進(jìn)展，推動(dòng)了住房質(zhì)量和居住環(huán)境的改善。

針對(duì)不同階段房地產(chǎn)市場(chǎng)的不同矛盾，政府靈活采取了有針對(duì)性的政策措施?！笆濉睍r(shí)期，將加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。繼續(xù)增加住房有效供應(yīng)，抑制投資投機(jī)性需求，積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。依法查處違法違規(guī)行為，加大曝光和處罰力度。強(qiáng)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員管理，加強(qiáng)房屋拆遷市場(chǎng)監(jiān)管。并扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)性工作。加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加快完善房地產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)樹(shù)立梯度消費(fèi)觀(guān)念，建立適合國(guó)情的住房消費(fèi)模式。