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【焦點】央企正成土地市場壟斷者 對高房價責(zé)任不可推卸
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 574 次
9月19日,備受關(guān)注的廣州芳村高爾夫球場等4塊土地在廣州房博會上現(xiàn)場拍賣,保利地產(chǎn)以18億元的總價將兩幅廣州人所稱的“靚地”奪走。業(yè)內(nèi)人士表示,拍賣的結(jié)果顯示土地市場熱度不減,開發(fā)商對市場仍持樂觀態(tài)度。
引人注目的是,這場拍賣會的主角只有兩位:中鐵集
團(tuán)和保利地產(chǎn)。捉對廝殺的這兩個競拍者盡管表現(xiàn)得很熱鬧,頗有你死我活之勢,但它們卻有同一個身份,都是央企。因此這一場拍賣,其實只有一個競拍者,兩家央企的爭斗在局外人看來不過是“兄弟鬩于墻”,不管“鹿死誰手”,“肉”都是爛在央企這口“鍋”里。而回顧一下,在今年以來各地舉行的土地拍賣會上,雖然偶爾也會出現(xiàn)民營企業(yè)甚至外資企業(yè)的身影,但基本上都是央企唱主角。央企頻頻出沒于土地拍賣會,出手闊綽地甩出巨款拿地,在當(dāng)下的房地產(chǎn)市場調(diào)控中,已然成為一個刺目現(xiàn)象。央企以自己的行動證明,它們正成為我國土地市場的壟斷者。
當(dāng)土地市場被央企壟斷以后,會對房地產(chǎn)市場造成什么樣的影響,無疑是一個值得關(guān)注的問題。已經(jīng)卸任的國資委老主任李榮融在剛剛落幕的達(dá)沃斯論壇上說,由于中國還處于初級階段,某些行業(yè)出現(xiàn)壟斷是正常的,是有利于中國經(jīng)濟(jì)的。依此說法,土地市場由央企壟斷起來,顯然有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,也有利于目前正在進(jìn)行之中的房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,果真如此嗎?調(diào)控的主要目的,是讓市場回歸到理性的軌道,讓日益突出的住房矛盾能夠得到一定程度的緩解。央企將土地市場壟斷起來,能否達(dá)成這一目標(biāo)呢?答案顯然不容樂觀。
經(jīng)過不斷深入的國有企業(yè)體制改革,我國的央企取得了快速發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中確立了獨占鰲頭的優(yōu)勢。但是,這種成就并不完全是市場化的結(jié)果,而在相當(dāng)程度上借力于政府所給予的行政保護(hù),央企在房地產(chǎn)市場上的長驅(qū)直入,正是憑著這樣的路徑實現(xiàn)的。因此,對于我國近幾年出現(xiàn)的房價高企的現(xiàn)象,央企其實負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
眾所周知,我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題,在于地方政府對這個市場產(chǎn)生了過于強(qiáng)烈的“財政依賴”。在此輪市場調(diào)控中,雖然已經(jīng)注意到了這個問題,但從目前的趨勢來看,“土地財政”的格局并沒有得到根本改變。對于央企在土地市場上的壟斷,地方政府也是樂見其成的,因為這樣一來,通過在土地市場上肆意出擊的央企這個“橋梁”,地方政府和政府的利益達(dá)成了高度的一致,“土地財政”就取得了牢不可破的地位。近段時間,各地房價出現(xiàn)了幅度不等的反彈,雖然其間的原因錯綜復(fù)雜,但與央企逐步加大在土地市場上的占有度不無關(guān)系。
此輪房地產(chǎn)市場的調(diào)控中,政府加大了利用行政權(quán)力這個“有形之手”對市場的干預(yù),尤其是房地產(chǎn)開發(fā)商的資金支持受到了壓縮,不僅銀行信貸被嚴(yán)格控制,資本市場上房地產(chǎn)上市公司的再融資申請大門也基本被關(guān)上,這對民營的房地產(chǎn)公司造成了很大的壓力,它們的市場正在萎縮。而與此同時,央企在房地產(chǎn)市場上的份額卻正急劇擴(kuò)大,以至開始形成壟斷的局面,這無疑是一種值得高度警惕的傾向。很顯然,當(dāng)央企在房地產(chǎn)市場上的壟斷真正形成,政府將更為方便地從這個市場上攫取利益,而民眾對房價下跌的期望也就變得遙不可及。
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