中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)昨天聯(lián)合印發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理辦法》的通知，放寬了對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的貸款條件。這是央行自2004年來(lái)頭次放松房地產(chǎn)銀行貸款。

《辦法》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)企業(yè)的貸款利率可以在現(xiàn)行

利率基礎(chǔ)上至多下浮10%，貸款期限從原來(lái)的三年延長(zhǎng)至五年。央行負(fù)責(zé)人表示，這是央行為配合國(guó)務(wù)院24號(hào)文所出臺(tái)的配套文件之一。繼財(cái)政部出臺(tái)《規(guī)范廉租住房保障資金管理》保障廉租房資金來(lái)源之后，政府住房保障體系中另一組成部分的資金也獲得了相應(yīng)保障。

此次貸款優(yōu)惠對(duì)象只針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目已列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃，能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設(shè)。在具體操作過(guò)程中，為了確保貸款資金用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)，《辦法》明確要求對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目原則上實(shí)行封閉管理。

早在1999年，人民銀行頒布了《經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的信貸管理。此次新的《辦法》相比過(guò)去從多個(gè)方面鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)的金融支持力度。與《暫行規(guī)定》相比，《辦法》中規(guī)定的貸款人范圍更廣，除國(guó)有商業(yè)銀行和住房?jī)?chǔ)蓄銀行外，還增加了股份制商業(yè)銀行等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

《辦法》規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房貸款項(xiàng)目的資本金不得低于項(xiàng)目總投資的30%，低于一般商業(yè)性房地產(chǎn)項(xiàng)目不得低于35%的規(guī)定。《辦法》明確提出，“貸款利率按人民銀行利率政策執(zhí)行，可以適當(dāng)下浮，但下浮比例不超過(guò)10%”的規(guī)定。

此外，此前《暫行規(guī)定》要求經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款期限較長(zhǎng)不得超過(guò)3年；《辦法》明確貸款期限原則上為3年，但考慮到個(gè)別城市可能成片開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房，所需開(kāi)發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)的情況，做了特殊規(guī)定，貸款期限可放寬至5年…… （劉秀浩）

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