央行、銀監(jiān)會和發(fā)改委均否認"涉房"報道

　　6月12日 發(fā)改委聲明：

　　針對6月10日有報道“發(fā)改委人士稱地產(chǎn)松綁或是救市張牌”，國家發(fā)改委表示：“經(jīng)查該部門較近沒有人接受過該媒體記者的采訪，有關報道純屬捏造。”

　　6月14日 央行回應：

　　個別媒體稱“央行特急文件規(guī)定頭套房貸利率較低可七折”，有意曲解央行政策意圖，有市場炒作之嫌。

　　6月14日 銀監(jiān)會聲明：

　　個人住房抵押貸款的風險權重為50%，與現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定相一致。近日，有媒體稱，銀監(jiān)會降低了個人住房抵押貸款的風險權重，純屬誤解。

　　央行稱“特急文件”政策意圖被誤解

　　“樓市回暖，貸款利率七折時代又已來臨”，在部分媒體報道“央行特急文件規(guī)定頭套房貸利率較低可七折”后，不少開發(fā)商打出此類促銷口號。對此，央行新聞發(fā)言人昨天表示，央行文件是要明確對個人住房貸款利率浮動區(qū)間下限不再進一步放寬，此次仍保持基準利率0.7倍不變。個別媒體有意曲解央行政策意圖，有市場炒作之嫌。

　　央行上周發(fā)布的“銀發(fā)[2012]142號”文件顯示，在降息同時，下調(diào)貸款利率浮動下限至基準利率的0.8倍，并表示“個人住房貸款利率浮動區(qū)間的下限仍為基準利率的0.7倍”。部分媒體將此解讀為7折利率受到監(jiān)管部門力挺，房地產(chǎn)信貸政策放寬，將利好房地產(chǎn)市場。

　　央行新聞發(fā)言人昨天表示，文件內(nèi)容是下調(diào)存貸款基準利率和調(diào)整利率浮動區(qū)間，央行調(diào)整利率次日生效，歷來都向銀行系統(tǒng)發(fā)一特急文件予以說明，以保證商業(yè)銀行必須在政策當晚完成全行計息系統(tǒng)調(diào)整，次日可按調(diào)整后利率正常營業(yè)。

　　文中提到“個人住房貸款利率浮動區(qū)間的下限仍為基準利率的0.7倍”，是要明確在允許金融機構對企業(yè)貸款利率浮動區(qū)間下限放寬至基準利率0.8倍的同時，對個人住房貸款利率浮動區(qū)間下限不再進一步放寬，此次仍保持基準利率的0.7倍不變。

　　“銀行和監(jiān)管部門對個人住房貸款一直實施有效的政策引導和審慎性監(jiān)管。個別媒體稱‘央行特急文件規(guī)定頭套房貸利率較低可七折’，曲解央行政策意圖，有市場炒作之嫌。”該新聞發(fā)言人稱。

　　事實上，監(jiān)管層從未叫停過頭套房利率7折優(yōu)惠政策。2008年，央行出臺政策將頭套房的房貸利率下調(diào)至基準利率的0.7倍，之后的幾輪宏觀調(diào)控央行多次調(diào)整房貸政策，但都指向頭付比例，并未取消頭套房利率較低0.7倍的優(yōu)惠政策，一直是由各家銀行根據(jù)自身風險和市場情況自主定價。目前，各地頭套房貸款利率以8.5折為主。

　　銀監(jiān)會否認下調(diào)個人房貸風險權重

　　同日，銀監(jiān)會也發(fā)布聲明，否認近日發(fā)布的新規(guī)定中降低了個人住房抵押貸款的風險權重，稱個別媒體的報道“純屬誤解”。

　　銀行資產(chǎn)風險權重，是指對銀行資產(chǎn)加以分類，根據(jù)不同類別資產(chǎn)的風險性質(zhì)確定不同風險系數(shù)。今年6月8日，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》，其中明確個人住房抵押貸款的風險權重為50%。銀監(jiān)會昨日在聲明中表示，該權重與現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定相一致，未做任何調(diào)整。

　　據(jù)悉，去年8月發(fā)布的上述管理辦法征求意見稿中規(guī)定，對住房抵押貸款區(qū)分一套房和套房給予差別風險權重，一套房貸風險權重為45%，套房貸風險權重為60%。此前有媒體據(jù)此稱，管理辦法調(diào)整了征求意見稿里二套房貸的風險權重，降低了二套房貸的資金成本，可能會促進銀行發(fā)放二套房貸款，客觀上支持了房貸放松。

　　接近監(jiān)管層的人士昨日表示，上述改動是在征求意見時聽取各家銀行意見所作出的“制度性安排”，并沒有任何松動房地產(chǎn)貸款的意圖。“各家二套房貸款質(zhì)量還是不錯的，所以沒必要做風險細分”。

　　交通銀行風險管理部副總經(jīng)理劉堃昨日表示，之前之所以考慮細分頭套房和二套房的風險權重，是為了配合當時的房地產(chǎn)調(diào)控政策。但在討論中各方認為，《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》要實行好多年，不能只以現(xiàn)行房地產(chǎn)政策為準，且二套房因此決定維持此前50%的規(guī)定。他還表示，個人住房貸款的風險程度和是否是一套房或二套房無關，而是與房產(chǎn)價格、市場狀況、評估情況以及申請者的按揭成、資信狀況、工資收入等有關，因此差異化管理沒什么必要。而對于市場上的“誤讀”，他表示可能是有人意欲借此推高房市。

　　業(yè)內(nèi)分析

　　一廂情愿猜政策恐失望

　　針對近期多個部委連番否認樓市和房貸政策松動，高策地產(chǎn)服務機構董事長陶紅兵認為，市場上購房需求還是有的，購房者對于未來市場的預期就顯得非常重要。很多有購房需求的人仍然在持續(xù)觀望，就是因為擔心未來房價會下降。一些政策的出臺，如果能夠改變購房人的預期，結束觀望出手購房，就會對市場上的成交起到支撐作用。

　　華高萊斯國際地產(chǎn)顧問(北京)有限公司副總經(jīng)理公衍奎表示，現(xiàn)在很多人按照自己的意愿對政策進行解讀，例如金融政策的放松是針對宏觀經(jīng)濟的，很多人卻把金融政策的放寬，解讀成對于房地產(chǎn)的松綁。“由于房地產(chǎn)市場受到政策的影響非常大，因此現(xiàn)在大家都在猜測政府對于地產(chǎn)的態(tài)度，我個人認為調(diào)控的口徑是不會改變的，如果開發(fā)商產(chǎn)生未來房地產(chǎn)調(diào)控會放松的預期，很有可能會失望。”

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