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土地增值稅劃預(yù)征率超低限 增房?jī)r(jià)調(diào)控力度
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:新華網(wǎng) 閱讀 847 次
記者4日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,合理調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收益,充分發(fā)揮土地增值稅調(diào)控作用,稅務(wù)總局近日下發(fā)通知,要求加強(qiáng)土地增值稅征收管理,并對(duì)與土地增值稅相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的明確。
明確各地須對(duì)目前的預(yù)征率進(jìn)行調(diào)整
土地增值稅是保障收入公平分配、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的有力工具。預(yù)征是土地增值稅征收管理工作的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)土地增值稅調(diào)節(jié)功能、保障稅收收入均衡入庫(kù)的重要手段。
通知要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)土地增值稅的預(yù)征工作,把土地增值稅預(yù)征和房地產(chǎn)項(xiàng)目管理工作結(jié)合起來(lái),把土地增值稅預(yù)征和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅結(jié)合起來(lái);把預(yù)征率的調(diào)整和土地增值稅清算的實(shí)際稅負(fù)結(jié)合起來(lái);把預(yù)征率的調(diào)整與房?jī)r(jià)上漲的情況結(jié)合起來(lái)。
“要使預(yù)征率更加接近實(shí)際稅負(fù)水平,改變目前部分地區(qū)存在的預(yù)征率偏低,與房?jī)r(jià)快速上漲不匹配的情況。通過(guò)科學(xué)、精細(xì)的測(cè)算,研究預(yù)征率調(diào)整與房?jī)r(jià)上漲的掛鉤機(jī)制?!倍悇?wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
通知明確,為了發(fā)揮土地增值稅在預(yù)征階段的調(diào)節(jié)作用,各地須對(duì)目前的預(yù)征率進(jìn)行調(diào)整。除保障性住房外,東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%,中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%,西部地區(qū)省份不得低于1%,各地要根據(jù)不同類(lèi)型房地產(chǎn)確定適當(dāng)?shù)念A(yù)征率(地區(qū)的劃分按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行)。
切實(shí)加強(qiáng)土地增值稅清算
土地增值稅清算是納稅人應(yīng)盡的法定義務(wù)。組織土地增值稅清算工作是實(shí)現(xiàn)土地增值稅調(diào)控功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
通知要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化操作辦法,完善清算流程,嚴(yán)格審核房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的收入和扣除項(xiàng)目,提升清算水平。有條件的地區(qū),要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用,提高清算效率。
通知還要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展土地增值稅清算審核工作,對(duì)未按照稅收法律法規(guī)要求及時(shí)進(jìn)行清算的納稅人,要依法進(jìn)行處罰;對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)重大疑點(diǎn)的,要及時(shí)移交稅務(wù)稽查部門(mén)進(jìn)行稽查;對(duì)涉及偷逃土地增值稅稅款的重大稽查案件要及時(shí)向社會(huì)公布案件處理情況。
通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將全面推進(jìn)工作和清算審核結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地選擇3至5個(gè)定價(jià)過(guò)高、漲幅過(guò)快的項(xiàng)目,作為清算審核對(duì)象,以點(diǎn)帶面推動(dòng)本地區(qū)清算工作。
通知稱,核定征收必須嚴(yán)格依照稅收法律法規(guī)規(guī)定的條件進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大核定征收范圍,嚴(yán)禁在清算中出現(xiàn)“以核定為主、一核了之”“求快圖省”的做法。凡擅自將核定征收作為本地區(qū)土地增值稅清算主要方式的,必須立即糾正。
通知還稱,對(duì)確需核定征收的,要嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)的要求,從嚴(yán)、從高確定核定征收率。為了規(guī)范核定工作,核定征收率原則上不得低于5%,各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,區(qū)分不同房地產(chǎn)類(lèi)型制定核定征收率。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō):“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)清算工作開(kāi)展情況進(jìn)行有力的督導(dǎo)檢查,稅務(wù)總局將繼續(xù)組織督導(dǎo)檢查組,對(duì)各地土地增值稅貫徹執(zhí)行情況和清算工作開(kāi)展情況進(jìn)行系統(tǒng)深入的督導(dǎo)檢查。”
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