根據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于《房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治工作方案》統(tǒng)一部署，海南省在全省范圍內(nèi)開展土地出讓合同和房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治工作。整治保障性住房用地未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途、違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅、不及時(shí)開發(fā)建設(shè)囤地炒地、違反法律法規(guī)閑置土地等行為。

　　在房地產(chǎn)用地方面，清理、查處尚未竣工、未開工別墅類房地產(chǎn)開發(fā)用地的宗數(shù)、土地面積、土地供應(yīng)時(shí)間；清理、查處囤地和閑置土地；清理、查處違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓、炒地，是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓用地情況；清理、查處將保障性住房用地違法違規(guī)違約改變用途開發(fā)其他項(xiàng)目，是否存在違法違規(guī)違約改變用途的情況。

　　海南省國(guó)土環(huán)境資源廳要求，各市縣國(guó)土環(huán)境資源局要對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)別墅、囤地、炒地、閑置土地等問(wèn)題，認(rèn)真清理并分類嚴(yán)肅查處。對(duì)非企業(yè)原因造成的難以查處的問(wèn)題，研究提出具體可行處理意見(jiàn)并積極落實(shí)處理。對(duì)專項(xiàng)整治工作組織專業(yè)不得力、清理工作不徹底、整改糾正不到位、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的市縣，該廳將實(shí)施檢查，跟蹤督促落實(shí)。對(duì)土地出讓合同管理和房地產(chǎn)用地中違反違規(guī)問(wèn)題多發(fā)高發(fā)的市縣，將實(shí)行專項(xiàng)督辦驗(yàn)收。

　　在土地出讓合同方面，專項(xiàng)整治明確要求：對(duì)1999年1月1日至2004年8月31日出讓而至今沒(méi)有開發(fā)利用的土地，不屬于政府原因閑置的，必須收回土地使用權(quán)；屬于政府原因閑置的，區(qū)分不同情況研究提出具體處理意見(jiàn)。對(duì)2004年9月至去年9月底前已簽訂出讓合同或核發(fā)劃撥決定書的建設(shè)項(xiàng)目用地，在去年9月底前尚未開工和竣工的建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)行認(rèn)真核查，并按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)閑置土地進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)取得土地后滿2年未動(dòng)工的建設(shè)項(xiàng)目用地，依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。

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