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海南加快處置房產(chǎn)辦證難問題 形成主因在開發(fā)商
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:南海網(wǎng) 閱讀 760 次
海南部分房產(chǎn)辦證難曾讓很多人鬧心,不過這一老大難問題已得到較好解決。記者6月20日從海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,省商品房登記歷史問題目前已取得階段性成果,截止6月初,全省已發(fā)證24022戶,涉及面積300.8萬平方米。
省住建廳方面透露,海南部分房地產(chǎn)辦證難等歷史問題,主要源于有些開發(fā)企業(yè)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)銷售、拖欠或規(guī)避國家稅費、拖欠土地出讓金或貸款、不履行法定義務(wù)。 為解決這一歷史問題,2013年12月20日,海南省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加快解決商品房登記歷史問題的通知》(瓊府辦[2013]178號)。隨后,省住建廳向各市縣下發(fā)了《關(guān)于報歷史問題商品房發(fā)證進(jìn)展情況的函》,并督促各市縣對商品房登記歷史問題進(jìn)行摸底分類,制定工作方案和實施細(xì)則,積極解決歷史問題,化解社會矛盾,同時每月要求各市縣報歷史問題商品房發(fā)證進(jìn)展情況。
以??跒槔鳛?ldquo;無證房”的主要集中區(qū)之一,??谥?009年因各種原因拿不到房產(chǎn)證的“無證房”超過3萬戶。為此,海口市曾出臺《??谑腥嗣裾P(guān)于解決辦理房地產(chǎn)證歷史問題的若干意見》和《??谑薪鉀Q辦理房地產(chǎn)證歷史問題工作細(xì)則》,并成立由該市國土、規(guī)劃、住建、消防、人防等18職能部門組成的解決辦理房產(chǎn)證歷史問題專業(yè)小組,辦公室設(shè)在??谑凶〗ň?。自2009年12月至2013年12月底,向??谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題辦公室(以下簡稱“辦”)提出申請的“無證房”4萬多戶。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截止今年6月初,全省共受理55851戶,面積615.4萬平方米,已發(fā)證24022戶,面積300.8萬平方米。其中??谑泄彩芾?5036戶,面積523.9萬平方米,已發(fā)證21311戶,面積282.6萬平方米;三亞市共受理5427戶,面積52.3萬平方米,已發(fā)證444戶,面積2.9萬平方米。目前,臨高、瓊中、樂東、白沙、昌江、屯昌六縣已完成清查工作, 不存在商品房登記問題;文昌、定安、東方三市縣目前尚無統(tǒng)計數(shù)字。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)督促各市縣對商品房登記歷史問題進(jìn)行摸底分類辦證工作,按照省政府文件和工作實施方案,加快工作進(jìn)度,爭取在2014年底完成歷史問題商品房發(fā)證工作。
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如何申辦解決“無證房”?
根據(jù)《海口市解決辦理房地產(chǎn)證歷史問題工作細(xì)則》規(guī)定,有六個辦理程序:申請、受理、審核、核準(zhǔn)、納稅、登記發(fā)證
【申請】向海口市辦提出房地產(chǎn)權(quán)屬登記申請并提交相應(yīng)資料
【受理】經(jīng)確定適用《意見》處理范圍的房屋,受理人員向申請人出具《海口市解決辦理房產(chǎn)證歷史問題受理通知書》
【審核】調(diào)查問題,涉及問題的主管部門作出處理意見,審核組、辦公室聯(lián)席會議、專業(yè)小組分情況研究主管部門作出的意見
【核準(zhǔn)】審核組提請市辦召開聯(lián)席會議作出決定或提請市辦專業(yè)小組討論并作出決定
【納稅】向稅務(wù)機關(guān)申報納稅
【登記發(fā)證】決定予以登記的頒發(fā)房屋所有權(quán)證,不同意登記的退還資料
??谑修k理地點:??谑?ldquo;辦”
地點:??谑锈穆?號??谑蟹课莓a(chǎn)權(quán)交易登記辦公大樓713房??谑?ldquo;辦”申報,填寫《??谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題申報表》并提供相關(guān)材料。
新聞背景:???ldquo;無證房”業(yè)主超4萬戶 房產(chǎn)證如何申請?
“安居”是中國人非常注重的一件大事,也是根深蒂固的一種情結(jié)。安了居,還得證明居所是自己的,心才有所安。俗稱“大紅本”的房屋所有權(quán)證便是居所的證明,拿著它,才能證明房子是自己的,才能拿房子做抵押做投資,才能讓孩子按區(qū)域就學(xué),才有踏實感。
然而,據(jù)估計,至2009年??谟捎跉v史原因拿不到房產(chǎn)證的“無證房”超過3萬戶。2009年12月4日,??诔雠_時效為2年的《??谑腥嗣裾P(guān)于解決辦理房地產(chǎn)證歷史問題的若干意見》(以下簡稱“《意見》”),并成立由市國土、規(guī)劃、住建、消防、人防等18職能部門組成的解決辦理房產(chǎn)證歷史問題專業(yè)小組,辦公室設(shè)在市住建局,正式啟動解決??谑袣v史房產(chǎn)證問題。
2010年4月21日,《??谑薪鉀Q辦理房地產(chǎn)證歷史問題工作細(xì)則》(以下簡稱“《細(xì)則》”)出臺,作為對《意見》的補充和操作細(xì)則。
至此,??谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題的主要依據(jù)是《意見》和《細(xì)則》這兩個文件。
2011年12月4日,《意見》期滿終止,但是,解決房地產(chǎn)證歷史問題還遠(yuǎn)未“解決”。
面對現(xiàn)實,2012年9月5日,海口市政府于再次出臺《??谑腥嗣裾P(guān)于延長關(guān)于解決辦理房地產(chǎn)證歷史問題的若干意見有效期的決定》,將該《意見》的有效期延長至解決辦理房地產(chǎn)證歷史問題工作結(jié)束止。
自2009年12月至2013年12月底,向??谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題辦公室(以下簡稱“辦”)提出申請的“無證房”約4萬多戶,涉及面積約500萬平方米,辦已辦理發(fā)證約有1.9萬戶,涉及面積約270萬平方米?,F(xiàn)在,仍有很大一部分“無證房”的產(chǎn)權(quán)待解決,如何申請辦理歷史問題的房產(chǎn)證,成為很多“無證房”業(yè)主的疑問,南海網(wǎng)特此整理出辦證程序、所需材料,給廣大業(yè)主提供指導(dǎo)。
“無證房”形成主因在開發(fā)商
需頭先解決房屋綜合驗收問題
據(jù)??谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題辦公室業(yè)務(wù)組組長瞿瀟雪介紹,造成“無證房”的主要原因是由于一些開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)過程中擅自改變建設(shè)項目規(guī)劃方案,超容積率或改變規(guī)劃設(shè)計用途,存在超建多建等違規(guī)建設(shè)行為;還有因拖欠工程款,工程轉(zhuǎn)包造成工程建設(shè)資料遺失,無法進(jìn)行工程竣工驗收;更有一些開發(fā)商屬于項目公司,做完一個項目就分紅并解散。
她說,因為這些開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)過程中存在違規(guī)建設(shè)、銷售,欠繳稅費等違法違規(guī)行為,建設(shè)項目不具備辦理綜合驗收的法定條件,卻在這種情況下出售了房子,而辦理房產(chǎn)證又必須先經(jīng)過綜合驗收,這也就是為什么眾多購房者購房入住多年卻拿不到房產(chǎn)證的真正原因。
“所以解決房產(chǎn)證歷史問題頭先就是要解決房屋綜合驗收的問題。”瞿瀟雪表示,只要房屋綜合驗收通過,就可以辦理房屋初始登記(俗稱“大房產(chǎn)證”),接下來購房者按規(guī)定申辦房屋轉(zhuǎn)移登記,拿到屬于自己名下房屋所有權(quán)證(俗稱“小房產(chǎn)證”)就不成問題了。
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