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稅務(wù)總局稱:“房產(chǎn)證加名征稅”具體細(xì)則有待研究
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 743 次
隨著較新的婚姻法司法解釋出臺(tái),關(guān)于“房產(chǎn)證加名征稅”的討論引發(fā)關(guān)注。南京當(dāng)?shù)孛襟w昨日?qǐng)?bào)道稱,此前曾表態(tài)要開征“加名稅”的南京稅務(wù)部門“改口”稱,暫時(shí)不會(huì)征收“加名稅”。對(duì)此,國(guó)稅總局昨日回應(yīng)稱,總局準(zhǔn)備就“加名稅”可行性展開研究,但形成具體意見需要多部門協(xié)調(diào)。
稱具體細(xì)則有待研究
8月23日,南京市地稅局通知契稅征繳部門,要求對(duì)婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為征收契稅,具體辦法是按照房屋權(quán)屬添加人的實(shí)際占有比例,折合成合理市場(chǎng)價(jià),按照與類別征收3%的契稅,婚后共同房產(chǎn)加名不需繳納契稅。
國(guó)稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日回應(yīng)稱,總局內(nèi)部已經(jīng)獲悉了該事件,準(zhǔn)備就“加名稅”可行性展開研究,至于具體細(xì)則,有待進(jìn)一步研究。該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,國(guó)稅總局只是政策執(zhí)行部門,政策具體實(shí)施意見由多部門協(xié)調(diào),其中財(cái)政部起主導(dǎo)作用。
報(bào)道稱詳規(guī)已起草完畢
昨日,有媒體引用財(cái)政部官員消息稱,“房產(chǎn)證加名征稅”的詳細(xì)文件已經(jīng)起草完畢,正在走法定簽發(fā)程序,有望本周內(nèi)出臺(tái)。財(cái)政部官員解釋說,對(duì)此類房屋權(quán)屬變動(dòng)情況征收契稅,現(xiàn)行稅法已有明確規(guī)定?;榍胺课莓a(chǎn)權(quán)證加名,就是房屋權(quán)屬部分轉(zhuǎn)移,即以部分與征收契稅。
對(duì)此,財(cái)政部新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,目前已經(jīng)收到多家媒體對(duì)此事的詢問,新聞處已將媒體傳真轉(zhuǎn)至有關(guān)司局,至于有關(guān)司局何時(shí)回復(fù),目前尚不確定。
根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的1997年契稅暫行條例的規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)繳納契稅。轉(zhuǎn)移房屋權(quán)屬行為包括房屋購賣、與和交換。其中,房屋權(quán)屬與是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受者的行為。
財(cái)政部官員稱,在制定“房產(chǎn)證加名征稅”政策時(shí),要以人為本,既要考慮“稅理”,也要考慮“人情”,要綜合考慮各方面的情況,而將要出臺(tái)的新政策方方面面都兼顧到了。
據(jù)稱,地方財(cái)稅部門將在財(cái)政部詳細(xì)文件發(fā)布后執(zhí)行。
專家觀點(diǎn)
劉尚希:“加名稅”符合稅法
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希昨日表示,“房產(chǎn)證加名征稅”是媒體提出的概念,實(shí)際上就是契稅。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定當(dāng)房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)就需要繳納契稅。
以前婚姻法規(guī)定,房產(chǎn)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),因此不存在權(quán)屬轉(zhuǎn)移和契稅的問題;但婚姻法新的司法解釋稱婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付頭付款的房屋屬于登記方的個(gè)人財(cái)產(chǎn),現(xiàn)在如果要在房產(chǎn)證上加名,就等于房屋權(quán)屬發(fā)生部分轉(zhuǎn)移。由于婚姻法新的司法解釋在房屋歸屬問題上重新做了認(rèn)證,從而在加名時(shí)產(chǎn)生了契稅,導(dǎo)致了征稅的變化。劉尚希稱,房產(chǎn)證加名是房屋部分所有權(quán)轉(zhuǎn)移,征稅符合稅法,從這個(gè)意義上來說,應(yīng)當(dāng)征稅。
劉尚希同時(shí)指出,在房產(chǎn)證上加名并非是財(cái)稅經(jīng)濟(jì)問題,而是對(duì)婚姻能保持多久缺乏信心的表現(xiàn)。加名潮與其說是理性的選擇,倒不如說是社會(huì)婚姻危機(jī)下的恐慌逃生之舉。有觀點(diǎn)認(rèn)為,按照目前的限購令,如果夫妻一方有房,另一方不能享受共同財(cái)產(chǎn),卻要被限購非常不合理。對(duì)此劉尚希表示,婚前購房屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),房屋限購針對(duì)的應(yīng)該是婚后夫妻共同購的房產(chǎn)。
“加名稅可考慮彈性方式征收”
北京大學(xué)財(cái)稅法研究主任劉劍文昨日表示,“加名稅”存在一定的合理因素,建議考慮“因人而異”的彈性方式征收。
劉劍文認(rèn)為,盡管過去房產(chǎn)稅條例沒有明文規(guī)定房產(chǎn)證加名需征收契稅,但加名必然會(huì)牽扯到“房屋權(quán)利轉(zhuǎn)移”,按照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》,只要有房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移是可以征稅的。從這一層面上講,“加名稅”征收確實(shí)有法可依。
但劉劍文同時(shí)認(rèn)為,房產(chǎn)已經(jīng)是普通民眾“不能承載之重”,建議如果該稅確定開征,決策者應(yīng)多向公眾征詢意見,在取得公眾的理解和支持后,制定因人而異的人性化征收方式,讓稅收更易于讓民眾接受。
劉劍文分析稱,按照稅收法規(guī)制定流程,地方稅務(wù)部門在準(zhǔn)備征收某項(xiàng)賦稅時(shí),頭先應(yīng)該采取聽證的方式吸收民意;隨后向上級(jí)行政機(jī)關(guān)上報(bào)征收方案;再由上級(jí)部門研究可行性。“地方稅務(wù)部門未經(jīng)過財(cái)政部、國(guó)稅總局研究,便公布稅收,是不具備法律授權(quán)的。”
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