國稅總局明確的不支持態(tài)度和輿論“一邊倒”的壓力，讓本來要開征婚前房產(chǎn)“加名稅”的數(shù)家地方稅務(wù)局陷入了尷尬。據(jù)國內(nèi)媒體報道，繼青島之后，頭先提出開征“加名稅”的南京市地稅局也表示暫停征收。

　　中國政法大學(xué)財稅金融法研究所副所長施正文昨日接受《財經(jīng)日報》記者采訪時表示，雖然契稅是地稅，但并不代表地方稅務(wù)局可以隨意開征他們自認(rèn)為“合法”的稅種，在法律條文沒有對相關(guān)問題進(jìn)行明確之前，開征婚前房產(chǎn)“加名稅”合法性仍然存疑。

　　8月13日，婚姻法司法解釋(三)出臺后引起公眾熱議，全國各地的住房部門都接到不少關(guān)于加名如何辦理的咨詢。

　　8月23日，南京地稅部門針對房產(chǎn)加名開征3%契稅，評估價格100萬元的房屋加名須繳納高達(dá)1.5萬元的契稅。之后，據(jù)國內(nèi)媒體報道，成都、泉州、蘇州、無錫等城市也都已針對這一行為征稅，武漢更是提出要征收高達(dá)4%的加名稅。

　　8月26日，國稅總局方面正式回應(yīng)稱，南京等地的房產(chǎn)證加名征稅，屬于地方政府稅收行為，短期來看，恐怕不可能在全國范圍內(nèi)推行類似政策。

　　施正文表示，根據(jù)法律規(guī)定，以與的名義發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移必須是在非家庭成員之間，而夫妻是家庭成員，稅法并沒有明確規(guī)定婚前財產(chǎn)添加配偶姓名之后發(fā)生了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。因此，地方稅務(wù)局按照“與”來收契稅是存在疑問的。

　　地方稅務(wù)局開征加名稅的另一被質(zhì)疑之處是，他們認(rèn)為這并非一個新稅種，因此能夠自行決定是否開征。但實際上并非如此。

　　施正文說，地方稅務(wù)局開征像“加名稅”這種法律上還沒有明確規(guī)定的稅種，顯然屬于擴(kuò)大了征稅范圍，這需要國稅總局批準(zhǔn)，地方稅務(wù)局沒有這么大的權(quán)力。

　　針對有媒體報道國稅總局已著手研究“加名稅”細(xì)則意見的新聞，國稅總局25日作出回應(yīng)，稱房產(chǎn)證加名征契稅短期不可能在全國范圍內(nèi)推行。8月23日，南京地稅局稱將對婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名征收契稅。然而事隔，南京地稅部門突然改口，稱將以國稅總局的文件為準(zhǔn)。

　　8月23日，有媒體報道南京地稅部門將針對房產(chǎn)加名征收契稅，征稅依據(jù)為《中華人民共和國契稅暫行條例》條：“在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅。”關(guān)于征稅標(biāo)準(zhǔn)，工作人員給出的解釋是：《中華人民共和國契稅暫行條例》第三條中規(guī)定，契稅稅率為3%-5%。南京按照3%征收。

　　8月24日，媒體報道南京地稅局改口，發(fā)文表示“市級稅務(wù)機關(guān)無權(quán)制定稅收政策，市地稅局已積極向上級稅務(wù)機關(guān)反映。”對于是否征收房產(chǎn)證加名契稅則沒有明確說明。媒體稱國稅總局目前已經(jīng)著手研究“加名稅”細(xì)則意見。

　　國稅總局25日就此事作出回應(yīng)，稱“南京房產(chǎn)證加名征契稅，屬于地方政府稅收行為，短期來看，恐怕不可能在全國范圍內(nèi)推行類似政策。”

　　8月12日，較高人民法院出臺了關(guān)于《婚姻法》適用的司法解釋(三)。該解釋明確規(guī)定：婚后一方父母出資為子女購購的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，視為只對自己子女一方的與;雙方父母出資購購的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的，該不動產(chǎn)可認(rèn)定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有。

　　該司法解釋一出臺立即引起全國人民熱議，各地房產(chǎn)證加名熱同時興起，隨之而來的是房產(chǎn)加名該不該征稅以及怎么征的問題。據(jù)報道，目前除南京外，成都、青島、泉州、蘇州、無錫等城市都已針對這一行為征收契稅。

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