2010年11月18日，本網(wǎng)報(bào)道了東方市一樁極為罕見的“馬拉松官司”：一市民依照政府部門頒發(fā)的國土證建房，較后卻被法院判決侵權(quán)，由于政府部門和司法部門的不作為和亂作為，一起簡單的相鄰宅基地糾紛，惹出了曠日持久的10年馬拉松訴訟。

　　近日，記者獲悉本案又有較新進(jìn)展，當(dāng)事人盧靈活狀告東方市政府，提出了277萬余元的賠償要求。

　　當(dāng)事人起訴政府索賠277萬余元

　　盧靈活認(rèn)為，正是由于政府部門撤銷了他的國土證，并遲遲沒有做出新的行政行為，才導(dǎo)致了今天的困局。2010年11月12日，盧靈活為此向海南省中級(jí)人民法院提起訴訟，請求法院判令狀東方市政府賠償因?yàn)檫`法頒證造成的損失共計(jì)277.9萬元。其中包括法院判決導(dǎo)致其樓房將被拆除、37.8平方米宅基地賠償款以及十年官司、精神損失費(fèi)等。

　　政府認(rèn)為責(zé)不在己

　　對此，東方市政府在法庭上辨稱，以政府作為被告主體不合適。市政府在1994年給盧靈活妻子高開桃頒證，被東方市法院、原海南中院認(rèn)定為有效證件。但2006年又被法院撤銷。在這期間，盧靈活于2002年已建房屋。政府頒證行為被撤銷，但新的行政行為正在由國土部門對該宗地做地籍調(diào)查后報(bào)政府審批。要承擔(dān)盧靈活房屋被拆責(zé)任的應(yīng)是法院，不是政府。

　　法院一審判決政府賠償5萬余元

　　去年12月，海南中院做出一審判決。法院方面認(rèn)為，東方市政府給盧靈活妻子辦的國土證被省高院判決予以撤銷，因該行政行為給盧造成的損失，其有取得賠償?shù)臋?quán)利。盧靈活請求東方市政府賠償，應(yīng)予以支持。法院同時(shí)認(rèn)為，盧靈活的房子還沒拆除，因此其主張賠償樓房、上訪、精神損失等費(fèi)用，法院不予支持。

　　該院一審判決東方市政府賠償盧靈活經(jīng)濟(jì)損失、案件受理費(fèi)等共51453元。

　　盧靈活不服判決，已經(jīng)提出上訴。

　　1月13日，記者前往東方市政府法制辦采訪了解到，目前市政府沒有提起上訴。一名工作人員表示，具體如何賠償還要等專業(yè)討論后決定。

　　“馬拉松官司”兩敗俱傷

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，長達(dá)10年的官司，給雙方當(dāng)事人造成了極大的傷害。盧靈活告訴記者，官司開始那年，正是妻子去世的那年，他因?yàn)榇蚬偎具€曾因心血管疾病入院治療。直到目前，他都愿意接受政府和法院的調(diào)解，但王家?guī)筒煌狻?/P>

　　“打了10年的官司，對任何一個(gè)家庭都是災(zāi)難性的”，王家?guī)偷膬鹤釉诮邮苡浾卟稍L時(shí)說。王家?guī)椭两袢阅苡浀茫瑑H此案他就上了16次法庭。他們都向記者表示，官司打了這么多年，現(xiàn)在他們根本不會(huì)接受調(diào)解，一定要法院執(zhí)行判決，讓盧靈活把多占的地讓出來。

　　記者在東方市采訪時(shí)還獲悉，東方市法院在對此案進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)發(fā)現(xiàn)，判決書沒有標(biāo)明要強(qiáng)制拆除部分的具體坐標(biāo)。為此，法院致函該市國土局，要求其出具具體的四至和坐標(biāo)。

　　記者在東方市國土局采訪時(shí)，國土局給記者出具了一張較新的坐標(biāo)圖。該局剛接手此事的李副局長告訴記者，他們本著大家的損失少一點(diǎn)的原則，重新確定坐標(biāo)并做出了新的測量。根據(jù)這張圖，與王家?guī)拖噜彽年惛Ｈ?、盧靈活均需讓出一部分宅基地。目前國土局已經(jīng)下文讓陳福全自行拆除其房屋多占的土地，但這又引起了陳福全的不滿。

　　行政司法資源浪費(fèi)令人唏噓

　　一起簡單的案件曠日持久地持續(xù)了10年，記者在東方市多個(gè)部門采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，只要一提雙方當(dāng)事人的名字，大家就都知道此案。一名熟悉此案的人員指出，此案造成了巨大的司法、行政資源浪費(fèi)。此前前兩任市委市政府主要專業(yè)，曾經(jīng)親自介入此案的調(diào)解。政法委、法院主持調(diào)解多次次，但都以失敗告終。

　　記者獲悉，在得到國土局的答復(fù)后，東方市法院還致函東方市政法委，稱此案不好執(zhí)行，請求由政法委牽頭協(xié)調(diào)。而早在2009年，東方市法院就向東方市人大常委會(huì)打報(bào)告稱，海南二中院關(guān)于恢復(fù)土地原狀判決難以執(zhí)行，強(qiáng)制執(zhí)行將直接損害盧靈活的合法權(quán)益，也未必能達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　“這10厘米的一角該如何拆，存在一定的技術(shù)難度，拆多了肯定還要出事，如果樓垮了怎么辦?”東方市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，拆了這10厘米對房屋的結(jié)構(gòu)有何影響，以及如何拆遷，還得進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。因此他建議法院進(jìn)行執(zhí)行調(diào)解，化解矛盾。

　　這位負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，他們將繼續(xù)做好此案的調(diào)解工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

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