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看美國人如何改善二戰(zhàn)后的住房困難
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 650 次
提起萊維特鎮(zhèn),就仿佛掀開了美國二戰(zhàn)后社會生活圖景的長卷,翻開的頁會是一張航拍照片:一片像西洋跳棋一樣整齊劃一的土地上排列著同樣式樣的房子,一個(gè)年輕的美國士兵和他的家人微笑著站在新房子的前面……
天時(shí)地利人和
大蕭條和二戰(zhàn)時(shí)期美國的房屋建設(shè)幾乎停滯,戰(zhàn)后1600萬軍人退伍,隨之而來的結(jié)婚人數(shù)增加、“嬰兒潮”出現(xiàn),使美國房荒問題更為突出。
1944年,美國國會通過了《退伍軍人再就業(yè)法案》,開始實(shí)施退伍軍人住房貸款擔(dān)保計(jì)劃:一個(gè)符合條件的老兵可以獲得一筆低利息的抵押貸款用于購房,頭期款只需支付5%,甚至不用花錢。
1947年5月,國會眾參兩院先后通過議案撥款3350萬美元,計(jì)劃建設(shè)20萬套房子以滿足退伍軍人臨時(shí)住房之需。1948年的《聯(lián)邦住房法》把購房貸款利率降低到5%,把償還貸款的期限延長到30年。1949年“住房法計(jì)劃”在5年內(nèi)撥款5億美元,另加1億美元貸款用來清理貧民窟和社區(qū)發(fā)展重建。同時(shí),在6年內(nèi)為低收入家庭提供81萬套住房,為此,聯(lián)邦政府每年至少投資3.08億美元。
1600萬退伍士兵手拿《士兵福利法》和退伍軍人事務(wù)管理局的低息擔(dān)保,希望能夠住上自己的房子。政府贊助的聯(lián)邦住房管理局(FHA),負(fù)責(zé)確保在申請抵押貸款的過程中,購屋者及貸款機(jī)構(gòu)都有保障,同時(shí)為銀行和建筑商提供擔(dān)保,再加上當(dāng)時(shí)紐約長島地區(qū)的農(nóng)場土地價(jià)格很便宜,構(gòu)成了廉租房出現(xiàn)的天時(shí)地利。
房地產(chǎn)開發(fā)商萊維特父子公司在長島的土豆田里看到了商機(jī),他們在長島中部的亨普斯特德購購了2428萬平方米馬鈴薯田,在那里建造小型的、多數(shù)人購得起的房子。同時(shí)改革了房屋建造業(yè):減少中間人,實(shí)行流水線作業(yè),避開房屋建筑的當(dāng)?shù)匾?guī)定,與工會保持距離。
到1951年釘上較后一個(gè)釘子,17447套房子矗立在萊維特鎮(zhèn)。
10美元手續(xù)費(fèi)搬新家
為了在規(guī)定期限內(nèi)完成,萊維特公司把房屋建造分成27個(gè)獨(dú)立的步驟,先鋪設(shè)混凝土板,再安裝預(yù)制柱、梁和木質(zhì)外墻,較后安裝室內(nèi)電器。各工種的施工隊(duì)伍在每個(gè)樓里重復(fù)著他們特定的任務(wù),所有工序井井有條。公司還大批量購進(jìn)原材料,子公司生產(chǎn)木材、混凝土。木材都在工廠按照預(yù)定的尺寸切割,混凝土采用預(yù)制構(gòu)件,將盡量多的工作在現(xiàn)場以外的工廠完成。詳細(xì)的分工大大提高了生產(chǎn)率。這種批量生產(chǎn)的技術(shù),為提高速度、降低成本立下了汗馬功勞。
萊維特鎮(zhèn)較初的房子只有4個(gè)半房間:兩個(gè)臥室,一個(gè)起居室,一個(gè)廚房、廁所還有一個(gè)閣樓,并不比那些退伍兵離開的城市公寓大多少。當(dāng)?shù)貓?bào)紙說,“也許這并不是那些士兵在大洋對岸的散兵坑里夢想的家,但是這已經(jīng)足夠了。”隨著退伍軍人收入的提高和家庭規(guī)模的擴(kuò)大,后來建造的萊維特住宅擴(kuò)大了面積,并增加了一些設(shè)施。
起初,萊維特鎮(zhèn)的房子只用來出租,租金是每個(gè)月60美元,一年后,只要花6990美元就可以購下來。1949年3月,房子開始銷售,1000多對夫妻來到銷售處,每天前來購房的人都排起了長隊(duì)。為了方便購房者,萊維特公司將房屋銷售簡化成簡單的兩步,每步只需要半公里。簡化到后來,購房人甚至可以在3時(shí)辰內(nèi)選定房子并簽訂合同。這對于那些從來沒有購過房子的顧客來說,購房變得非常簡單。
大多數(shù)的顧客都是退伍軍人,他們除了交付10美元的房地產(chǎn)購賣手續(xù)費(fèi)外,可以不付任何定金就搬進(jìn)新居,每個(gè)月只需交付本金、利息、稅收、保險(xiǎn)等共計(jì)56美元,比租房還便宜。兩居室的房子都安裝了現(xiàn)代化器具,而1011.72平方米的占地保證了足夠的擴(kuò)建余地。
很快,萊維特式住宅變得供不應(yīng)求。1951年萊維特公司在賓夕法尼亞州建造了個(gè)萊維特鎮(zhèn),為費(fèi)城和美國鋼鐵公司的鋼鐵工人提供住房,從9000美元的經(jīng)濟(jì)型平房到1.09萬美元的鄉(xiāng)村別墅,較高價(jià)格不超過1.69萬美元。
萊維特神話
1950年7月的《時(shí)代周刊》把萊維特鎮(zhèn)作為封面故事,稱該公司的老板威廉·萊維特“對一個(gè)極其古老的傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行了一次強(qiáng)有力的現(xiàn)代化變革”。
多羅西婭和弗雷德從1948年9月起就一直住在萊維特鎮(zhèn),他們經(jīng)歷了這種翻天覆地的變化。多羅西婭說,“開始我們大家都一樣,都沒什么錢?!倍嗔_西婭在二戰(zhàn)時(shí)是個(gè)護(hù)士,在歐洲戰(zhàn)場遇到了她未來的丈夫?!拔覀儼岬竭@里以后,沒錢購桌子,一直用桔簍湊合著”,1954年,他們才購下了已經(jīng)租住6年的房子,當(dāng)時(shí)還從鄰居那里借了400美元才湊足了需要交的1000美元。“那真是一個(gè)困難時(shí)期。”弗雷德說。
萊維特鎮(zhèn)順應(yīng)了當(dāng)時(shí)的社會潮流,很快,美國各地都出現(xiàn)了萊維特鎮(zhèn)的翻版。從俄亥俄州的森林公園到加利福尼亞州的湖畔森林,遠(yuǎn)郊社區(qū)像雨后春筍般冒了出來。這就是那個(gè)迅速變化的時(shí)代,人們急切地想擁有一切:購得起的房子、新家具和遠(yuǎn)郊的生活,耐心早已被15年的經(jīng)濟(jì)蕭條、戰(zhàn)爭和房屋短缺消磨殆盡。
作為美國戰(zhàn)后郊區(qū)發(fā)展成熟的典范,萊維特鎮(zhèn)是值得記憶的歷史插曲。像原來居住在該地的人一樣,這個(gè)世界也在變遷發(fā)展,但是萊維特鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)讓人無法忘懷。從1934年到美國民主黨政府施政的較后一年的1968年,美國聯(lián)邦住房管理局總共提供了1190億美元的抵押貸款擔(dān)保,幫助工薪實(shí)現(xiàn)生活的夢想。(風(fēng)雨聲)
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