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哈爾濱45層高樓無(wú)證開(kāi)工 被認(rèn)定原規(guī)劃不合理
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 636 次
日前,有讀者向本報(bào)反映,黑龍江哈爾濱市存在違法施工問(wèn)題。記者根據(jù)一些居民的舉報(bào),對(duì)兩處違法施工項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪。
被認(rèn)定原規(guī)劃不合理,今年6月卻突然開(kāi)始施工
“這棟樓準(zhǔn)備蓋45層高,地基挖到距旁邊巡船胡同的居民樓不過(guò)10米,臨近的兩棟居民樓將來(lái)怎么采光、怎么通風(fēng)?”居住在井街17號(hào)院的一位退休干部劉先生告訴記者。
記者看到,距離松花江南岸不到800米的哈爾濱道里區(qū)井街,一棟大約20層的高樓旁邊被挖出一個(gè)大坑,一支施工隊(duì)正在用水泥、鋼筋進(jìn)行地基處理。
周邊的居民告訴記者,該項(xiàng)目在2009年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門(mén)開(kāi)展的房地產(chǎn)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中,被列為督辦項(xiàng)目之一。項(xiàng)目名稱(chēng)為“新湖·松花江尚”,由哈爾濱高科技集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā),中建六局承建。
根據(jù)黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求,規(guī)劃部門(mén)認(rèn)定原規(guī)劃不合理,須將巡船胡同22號(hào)居民樓統(tǒng)一納入規(guī)劃改造范圍,并要求根據(jù)用地實(shí)際情況,從優(yōu)化城市景觀環(huán)境、改善城市交通的目的出發(fā),對(duì)該區(qū)域進(jìn)行重新規(guī)劃布局。
一位居民指著被遮擋的牌匾說(shuō),“這上面有字,寫(xiě)著‘中國(guó)建設(shè)六局承建哈高科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司松花江尚小區(qū)項(xiàng)目’。由于沒(méi)有施工手續(xù),他們沒(méi)搞開(kāi)工儀式就拿布裹上了”。記者仔細(xì)看了看,發(fā)現(xiàn)只有“中國(guó)”兩個(gè)字露在外面。
從去年7月拆遷后,這個(gè)工地就一直擱置,今年6月底突然開(kāi)始晝夜施工。附近居民曾向哈爾濱市規(guī)劃局、道里區(qū)規(guī)劃局等多個(gè)部門(mén)反映,但沒(méi)得到答復(fù)。
記者聯(lián)系了哈爾濱市規(guī)劃局,一位姓阮的工作人員說(shuō)要請(qǐng)示專(zhuān)業(yè)再答復(fù)。記者隨后在哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)情況欄目中,沒(méi)有查詢(xún)到這個(gè)項(xiàng)目的手續(xù)。而《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案批前公示》一欄中顯示,位于井街、巡船胡同交匯處的這個(gè)項(xiàng)目仍在公示階段。
據(jù)一位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō),按照相關(guān)法律要求,項(xiàng)目開(kāi)工前必須辦好土地證、規(guī)劃許可證、開(kāi)工證、開(kāi)工驗(yàn)收合格證等手續(xù),無(wú)證開(kāi)工顯然是違法行為。
沒(méi)有備案和審批手續(xù),“商改民”改出“空中樓閣”
蓋高樓不能無(wú)證開(kāi)工,而建筑物改變商用或民用的性質(zhì),也必須報(bào)規(guī)劃部門(mén)備案審批。然而在哈爾濱南崗區(qū)人和名苑小區(qū)的400余戶(hù)居民,卻因?yàn)檫`法開(kāi)工的“商用改民用”工程而煩惱。
根據(jù)居民的舉報(bào),記者來(lái)到位于哈爾濱市的人和名苑小區(qū)。記者看到,小區(qū)被施工圍擋包圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),1至3層的樓體的外立面已經(jīng)被拆開(kāi),防水層和密布的鋼筋裸露在外。樓層隔板上人為開(kāi)鑿的孔洞隨處可見(jiàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去,通透的大樓就好像“空中樓閣”。
住在4樓的居民宋先生告訴記者,人和名苑小區(qū)3棟高層住宅樓高30層,較下面的3層為商用,4樓以上是居民住宅,三棟大樓由底商連接在一起。由于商用部分長(zhǎng)期沒(méi)有租售出去,所以才想出“商改民”的主意。
今年7月,人和名苑小區(qū)的開(kāi)發(fā)商哈爾濱市三星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,向小區(qū)3棟樓的居民發(fā)出了工程改造說(shuō)明通知。
然而,開(kāi)工以后,一些居民家里的墻面出現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)重的開(kāi)裂現(xiàn)象,室外樓體表面的瓷磚也開(kāi)始脫落。因此,業(yè)主們強(qiáng)烈要求開(kāi)發(fā)公司立即停工。
“我們要求開(kāi)發(fā)商拿出有關(guān)部門(mén)同意其施工的審批手續(xù),開(kāi)發(fā)商卻拿不出來(lái)。沒(méi)有審批,擅自開(kāi)工,算不算非法施工呢?”業(yè)主劉女士說(shuō)。
8月31日,部分業(yè)主向哈爾濱市南崗區(qū)房產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào),南崗區(qū)房產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)核查后確認(rèn)該工程沒(méi)有備案和審批手續(xù),立即勒令建設(shè)單位停工。
據(jù)記者了解,已建成的商用建筑改民用,開(kāi)發(fā)商必須拿原建筑設(shè)計(jì)圖紙,到當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃部門(mén)報(bào)請(qǐng)改建,規(guī)劃部門(mén)將委派建筑設(shè)計(jì)師對(duì)建筑外形、結(jié)構(gòu)、給排水、供熱通風(fēng)等多方面重新設(shè)計(jì),這樣做是為了保證建筑安全,缺少其中任何一個(gè)環(huán)節(jié),“商改民”的建設(shè)都將留下后患。
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