經(jīng)過多年的探索和不斷深化，我軍住房制度改革取得了重大進展，住房制度日趨完善，住房保障新體系逐步形成，從而對改善軍隊人員住房條件，凝聚軍心，推進中國特色的軍事變革，產(chǎn)生了積極的影響。

據(jù)總后勤部基建營房部部長杜云生介紹，長期以來，在低租金、福利性供給的住房保障制度下，我軍營區(qū)住用人員進的多、出的少，保障攤子越來越大。盡管經(jīng)過幾次大規(guī)模的建設，新增了不少住房面積，但仍有不少的缺房戶。軍委十分重視住房制度改革工作，先后4次頒發(fā)房改方案，分四個階段進行實施——組織部分部隊與地方同步進行租金改革試點；頭次提高房租，建立了住房公積金制度，組織了集資建房；進行步提租，啟動了干休所現(xiàn)有住房出售，實施了國家安居工程政策；出臺《進一步深化軍隊住房制度改革方案》，實行軍隊保障與社會保障、公寓住房與自有住房、實物供應與貨幣分配“三結(jié)合”的住房保障模式，建立起具有我軍特色的住房保障新體系。隨著各項配套改革措施的逐步實施，我軍住房保障攤子大、出口不暢，軍人工資中住房部分含量低、購不起房、購不到房等問題，正在逐步得到解決。

——明確了各類人員的住房保障方式。對在職干部，離休干部，退休干部，轉(zhuǎn)業(yè)干部和士官，職工等六類人員，分別實施不同的住房保障。在職干部主要住公寓房，有條件的可以購購自有住房；離休干部主要購購干休所現(xiàn)有住房，退休干部主要購購專門為其建設的經(jīng)濟適用住房，也可以自理住房；轉(zhuǎn)業(yè)、復員干部和士官由軍隊發(fā)給相應的住房補貼后購購社會提供的住房；職工按屬地原則實施房改。

——建立了住房補貼和公積金制度。各類人員按月計算住房補貼，計入個人的賬戶，經(jīng)批準購購住房或退休、轉(zhuǎn)業(yè)離開部隊時發(fā)給個人。在工資總額中提取部分經(jīng)費用于建立住房公積金，個人所有、統(tǒng)一存儲、專項使用。

——實行劃區(qū)售房和發(fā)展經(jīng)濟適用住房。部隊家屬生活區(qū)劃分為公寓區(qū)和售房區(qū)。公寓區(qū)住房保障在職人員住用，離職遷出。售房區(qū)住房向個人出售，產(chǎn)權(quán)歸己，維修自理。軍隊單位利用國家經(jīng)濟適用住房政策，在售房區(qū)或征用地方的土地建設經(jīng)濟適用住房向軍隊人員出售。

——住房管理實行社會化。壓縮住房保障規(guī)模，減輕軍隊管房負擔，售房區(qū)出售的住房、新建的經(jīng)濟適用住房全部實行物業(yè)管理，公寓區(qū)住房的管理逐步向社會化管理過渡。

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