“土地投放要有規(guī)劃，保障性住房要有規(guī)劃，房地產(chǎn)也應(yīng)有中長(zhǎng)期的規(guī)劃?！?月5日，全國(guó)政協(xié)委員周嵐在長(zhǎng)白山酒店接受記者專訪時(shí)提到較多的詞就是“規(guī)劃”。采訪結(jié)束后在她遞過(guò)來(lái)的名片上記者發(fā)現(xiàn)，她不但有著江蘇省建設(shè)廳廳長(zhǎng)的官員職位，還同時(shí)擁有同濟(jì)大學(xué)和英國(guó)倫敦大學(xué)的碩士學(xué)位，以及清華大學(xué)博士學(xué)位，且無(wú)一例外都是規(guī)劃學(xué)專業(yè)。

去年4月，周嵐由南京市規(guī)劃局局長(zhǎng)升任為江蘇省建設(shè)廳廳長(zhǎng)。她也因此成為江蘇省批由黨外人士擔(dān)任省政府組成部門正職中的一員。規(guī)劃專家出身的周嵐把規(guī)劃學(xué)的原理與政府職能緊密結(jié)合在一起。她告訴記者，政府的頭要職能就是落實(shí)保障性住房，保障性住房規(guī)劃也是在一定的土地投放規(guī)劃、保障性人群規(guī)劃基礎(chǔ)上制定的。

據(jù)了解，江蘇省住房保障政策可總結(jié)為：讓租房人群住得上廉租房，低收入人群住得起經(jīng)濟(jì)適用房，讓新就業(yè)人員租得上房。針對(duì)三個(gè)目標(biāo)，江蘇省調(diào)查了低保和低收入人群，編制了住房保障的三年計(jì)劃。2008年建了6000多套經(jīng)濟(jì)適用房，1.3萬(wàn)套廉租房，2009年的目標(biāo)是5萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房和1.2萬(wàn)套廉租房。

對(duì)于兩會(huì)上備受關(guān)注的“粵15條”刺激樓市的政策，周嵐表示不愿進(jìn)行評(píng)價(jià)，她指出：政府應(yīng)該用宏觀政策對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控，而不是干預(yù)它微觀層面的開(kāi)發(fā)。

“政府要制定目標(biāo)，然后在目標(biāo)下定規(guī)劃?！敝軑菇榻B，江蘇做了住房的三年規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃明確發(fā)布政府信息，告訴老百姓保障性住房的市場(chǎng)存在，然后由行政部門去調(diào)查三年的大致需求是多少，下一步就是依據(jù)需求制定三年的土地投放數(shù)量。讓開(kāi)發(fā)商和公眾都對(duì)前景可以預(yù)期，從而產(chǎn)生對(duì)市場(chǎng)判斷的確定性，而確定性又是市場(chǎng)信心的基礎(chǔ)。

比如南京，除了經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房之外，還有中低價(jià)商品房，實(shí)際操作中，土地投放的地段及地價(jià)都要區(qū)別對(duì)待。

記者了解到，江蘇省已經(jīng)率先展開(kāi)由財(cái)政資金與住房公積金回購(gòu)商品房作為廉租房源的行動(dòng)。周嵐說(shuō)，價(jià)格的控制在回購(gòu)中很重要，要保證從市場(chǎng)上采購(gòu)的房子是低成本的房源。

面對(duì)記者“房地產(chǎn)需不需要長(zhǎng)期的制度性規(guī)劃”的提問(wèn)，周嵐說(shuō)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)的變化周期很短，在不確定性太大的情況下，目前做長(zhǎng)期的規(guī)劃不太合適。

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