“土地投放要有規(guī)劃，保障性住房要有規(guī)劃，房地產也應有中長期的規(guī)劃。”3月5日，全國政協(xié)委員周嵐在長白山酒店接受記者專訪時提到較多的詞就是“規(guī)劃”。采訪結束后在她遞過來的名片上記者發(fā)現，她不但有著江蘇省建設廳廳長的官員職位，還同時擁有同濟大學和英國倫敦大學的碩士學位，以及清華大學博士學位，且無一例外都是規(guī)劃學專業(yè)。

去年4月，周嵐由南京市規(guī)劃局局長升任為江蘇省建設廳廳長。她也因此成為江蘇省批由黨外人士擔任省政府組成部門正職中的一員。規(guī)劃專家出身的周嵐把規(guī)劃學的原理與政府職能緊密結合在一起。她告訴記者，政府的頭要職能就是落實保障性住房，保障性住房規(guī)劃也是在一定的土地投放規(guī)劃、保障性人群規(guī)劃基礎上制定的。

據了解，江蘇省住房保障政策可總結為：讓租房人群住得上廉租房，低收入人群住得起經濟適用房，讓新就業(yè)人員租得上房。針對三個目標，江蘇省調查了低保和低收入人群，編制了住房保障的三年計劃。2008年建了6000多套經濟適用房，1.3萬套廉租房，2009年的目標是5萬套經濟適用房和1.2萬套廉租房。

對于兩會上備受關注的“粵15條”刺激樓市的政策，周嵐表示不愿進行評價，她指出：政府應該用宏觀政策對房地產進行調控，而不是干預它微觀層面的開發(fā)。

“政府要制定目標，然后在目標下定規(guī)劃?！敝軑菇榻B，江蘇做了住房的三年規(guī)劃，通過規(guī)劃明確發(fā)布政府信息，告訴老百姓保障性住房的市場存在，然后由行政部門去調查三年的大致需求是多少，下一步就是依據需求制定三年的土地投放數量。讓開發(fā)商和公眾都對前景可以預期，從而產生對市場判斷的確定性，而確定性又是市場信心的基礎。

比如南京，除了經濟適用房、廉租房之外，還有中低價商品房，實際操作中，土地投放的地段及地價都要區(qū)別對待。

記者了解到，江蘇省已經率先展開由財政資金與住房公積金回購商品房作為廉租房源的行動。周嵐說，價格的控制在回購中很重要，要保證從市場上采購的房子是低成本的房源。

面對記者“房地產需不需要長期的制度性規(guī)劃”的提問，周嵐說：國際經濟的變化周期很短，在不確定性太大的情況下，目前做長期的規(guī)劃不太合適。

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