整治捂盤惜售

必須按棟出售 不得“分拆零賣”

房產(chǎn)新政公布兩個(gè)多月后，武漢終于正式“表態(tài)”，要拿捂盤惜售等違法違規(guī)行為“開刀”。昨日出臺(tái)的《武漢市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》指出，一次開盤不得少于3萬平方米。

今年3、4月間，由于房子好賣，開發(fā)商捂盤惜售頻頻抬頭，有樓盤竟兩次開盤（見本報(bào)3月31日?qǐng)?bào)道）。昨日出臺(tái)的《武漢市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》指出，預(yù)售許可的較低規(guī)模不得少于棟，不得分層、分單元預(yù)售。建筑面積3萬平方米（含3萬平方米）以下的商品房項(xiàng)目，應(yīng)一次性開盤；超過3萬平方米的，每次預(yù)售面積不得少于3萬平方米。

武漢市房管局介紹，預(yù)售許可的較低規(guī)模不少于3萬平方米的規(guī)定實(shí)際在3年前就已出臺(tái)，但次年因遭遇金融危機(jī)，為刺激經(jīng)濟(jì)、救活樓市，這一制度“擱淺”。此次重申后，對(duì)不符合申辦要求的樓盤將一律停發(fā)預(yù)售證。

武漢市房管局表示，將設(shè)立舉報(bào)投訴熱線，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)“頂風(fēng)上”的違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。對(duì)群眾舉報(bào)投訴企業(yè)違法違規(guī)行為的，每件必查，查清必辦。

規(guī)范銷售行為

10日內(nèi)公開全部房源和價(jià)格

昨日，武漢市房管局同時(shí)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品房預(yù)售管理工作的通知》，即日起開始實(shí)施。

通知要求，未取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放vip卡等方式向購受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。

取得預(yù)售許可的，要在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售，不得分批、分次銷售。不得采取發(fā)布虛假信息、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源等行為惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)。不得采取返本銷售、售后包租的方式預(yù)售商品住房，不得進(jìn)行虛假交易。

現(xiàn)場(chǎng)公示預(yù)售方案

通知要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申報(bào)預(yù)售許可時(shí)，應(yīng)切實(shí)做好商品房預(yù)售方案，并按方案銷售。預(yù)售方案的相關(guān)信息要公開披露，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)清晰明示。

預(yù)售資金將“?？顚Ｓ谩?p>每年多達(dá)百億的商品房預(yù)售資金，要全部納入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)；預(yù)售資金可按建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設(shè)工程竣工交付，防止開發(fā)商挪用、抽逃預(yù)售資金。

武漢市房管局將盡快制定新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，經(jīng)市政府審定后，印發(fā)全市執(zhí)行。

不得雇人排隊(duì)營(yíng)造虛假聲勢(shì)

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在顯著位置公示。不得炒賣房號(hào)，不得在代理過程中賺取差價(jià)，不得采取內(nèi)部認(rèn)購、雇人排隊(duì)等手段制造銷售旺盛的虛假氛圍。

捂盤惜售可暫停銷售

對(duì)未取得預(yù)售許可進(jìn)行銷售的，一經(jīng)查實(shí)，記入房地產(chǎn)信用檔案，并依法處罰。對(duì)捂盤惜售、囤積房源的，對(duì)發(fā)布虛假廣告、散布虛假信息的，可暫停商品房網(wǎng)上簽約；拒不整改的，直至取消其開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。對(duì)任意提高房?jī)r(jià)的，人為制造房源緊張的，予以處罰，并在媒體上通報(bào)批評(píng)。

分析

通知若執(zhí)行到位 房?jī)r(jià)將加速下行

房管部門一紙通知，昨天在房產(chǎn)圈內(nèi)引發(fā)震動(dòng)。一些 地產(chǎn)人士表示，在房產(chǎn)新政的大背景下，通知內(nèi)容如果得到嚴(yán)格執(zhí)行，或?qū)⒊蔀槲錆h樓市的“較后一根稻草”，加速房?jī)r(jià)下降。

“與房產(chǎn)新政一脈相承，這個(gè)通知的出發(fā)點(diǎn)，著眼仍在增加市場(chǎng)供應(yīng)”。武漢理工大學(xué)潘辰教授分析，從供求理論來看，市場(chǎng)上房子越來越多，價(jià)格自然就漲不起來。這是解決房?jī)r(jià)過快上漲的根本辦法。

眼下樓市低迷，捂盤惜售又有了新花樣——不少樓盤又頻頻推出“特價(jià)房”，每次只有10套左右?！翱傇陂_盤，你根本就搞不清到底有多少房子”，購房人王女士說，這是一種控制開盤節(jié)奏、以供不應(yīng)求心理“逼”人購購的伎倆。

中興地產(chǎn)總經(jīng)理陳海峰認(rèn)為，目前房子本來就賣不動(dòng)，現(xiàn)在又嚴(yán)厲打擊捂盤惜售，新房源不斷上市，只會(huì)導(dǎo)致一種結(jié)果——房?jī)r(jià)下降?？梢灶A(yù)見，現(xiàn)在已經(jīng)松動(dòng)的武漢房?jī)r(jià)，未來一兩個(gè)月內(nèi)，下降速度將會(huì)加快。

在華中師大經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)鄧宏乾教授看來，將預(yù)售資金納入監(jiān)管，除了有效防止商品房延期交付、爛尾外，還將“繃緊”開發(fā)商的資金鏈。這樣的預(yù)期下，那些嚷著“不缺錢”的開發(fā)商，也不會(huì)一直挺下去。

還有一些房產(chǎn)人士表示，有些規(guī)定早就有了，只是沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。這次能否起到實(shí)際效果，還要看執(zhí)行力度。

(作者：蘇永華 余琍 屠浩文)