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基本住房保障法列入今年立法計(jì)劃
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 621 次
在國(guó)家大力推進(jìn)保障房建設(shè)的背景下,住房保障法正在加速出臺(tái)。
昨日(11月8日)晚間,新華社發(fā)布消息稱,住建部已形成基本住房保障法征求意見(jiàn)稿(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿),目前正在征求各方意見(jiàn)。該稿規(guī)定了城鎮(zhèn)基本住房保障標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式,保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)與管理,住房租賃補(bǔ)貼,土地、財(cái)政、稅收與金融支持,基本住房保障的組織落實(shí),農(nóng)村住房保障制度等多項(xiàng)內(nèi)容。
同時(shí),該法律的起草已列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院2010年立法計(jì)劃。
資金問(wèn)題一直是保障房建設(shè)的瓶頸之一。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的報(bào)告,截至今年8月底,財(cái)政年初安排的692億元(含去年結(jié)轉(zhuǎn)的50億元)和追加安排的100億元保障性住房建設(shè)資金,已全部下達(dá)。
來(lái)自住建部的數(shù)據(jù)顯示,今年全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目和各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已開(kāi)工410萬(wàn)套,占計(jì)劃的70%;農(nóng)村危房改造已開(kāi)工68萬(wàn)戶,占計(jì)劃的56%。這一建設(shè)規(guī)模遠(yuǎn)大于往年,并將在今后幾年持續(xù)。
在資金容易到位的前提下,地方配套資金的到位情況似乎不甚理想。盡管上述報(bào)告并未提及,但去年同期的數(shù)據(jù)顯示,截至當(dāng)年8月底,地方保障性住房建設(shè)完成投資394.9億元,完成率僅為23.6%。
一位參與征求意見(jiàn)的專家向記者表示,目前單靠政府財(cái)政支出,很難滿足保障房資金的需要。由于不少社會(huì)資本對(duì)此頗感興趣,建議盡快建立相關(guān)制度,吸納社會(huì)資金。
征求意見(jiàn)稿還明確,保障性住房建設(shè)的支出必須納入預(yù)算,地方政府需編制規(guī)劃并將其納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)部門需提供稅收優(yōu)惠和用地支持。
此外,征求意見(jiàn)稿還明確表示,保障房建設(shè)將與地方政府的政績(jī)掛鉤。此前,曾多次對(duì)此進(jìn)行強(qiáng)調(diào),但這一規(guī)定從未被納入相關(guān)的法律法規(guī)。
(作者:張敏)
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