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北京工商局政策說(shuō)明 民宅要經(jīng)商得先變更用途

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 461 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶(hù)型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶(hù)型面積均為建筑面積。
針對(duì)市場(chǎng)上“住宅禁商將解禁”的傳言,市工商局昨天頭度就有關(guān)政策作出說(shuō)明稱(chēng),今后對(duì)使用住宅申請(qǐng)經(jīng)商的申請(qǐng)人,除執(zhí)行有關(guān)行業(yè)管理的限制外,還應(yīng)經(jīng)房管部門(mén)審批變更用途,工商部門(mén)將依據(jù)審批文件辦理登記注冊(cè)。

去年6月19日,市工商局發(fā)出通知,暫停為登記地址為民用住宅的企業(yè)辦照。登記注冊(cè)時(shí)凡提交的《房屋所有權(quán)證》寫(xiě)明房屋用途為“住宅”的,購(gòu)置的商品房購(gòu)房合同中寫(xiě)明房屋用途為“住宅”公寓、別墅的,《房屋所有權(quán)證》和購(gòu)房合同中房屋用途的表述無(wú)法辨別為住宅或商業(yè)用的如商住、綜合等,均不予登記注冊(cè)。當(dāng)時(shí),工商部門(mén)在對(duì)此類(lèi)登記注冊(cè)不予受理時(shí)駁回的理由是“住所使用用途為‘住宅’,不具備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件”。

在昨天的說(shuō)明中,市工商局坦承“措施實(shí)行后得到大多數(shù)群眾的支持和贊同,也有一部分人認(rèn)為我局的做法缺少法律、法規(guī)的依據(jù)”。

市工商局表示,今后,對(duì)使用住宅申請(qǐng)登記注冊(cè)的申請(qǐng)人,除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)對(duì)行業(yè)管理的限制外,還應(yīng)根據(jù)房屋管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)房屋管理部門(mén)審批后變更了房屋的使用性質(zhì),允許從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依據(jù)房屋管理部門(mén)的審批文件予以辦理登記注冊(cè)。

理由1 住宅經(jīng)商需其他業(yè)主同意

市工商局說(shuō),依據(jù)近期頒布的《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意”?!段餀?quán)法》對(duì)住宅可否商用的問(wèn)題頭先明確了要遵從國(guó)家制定的法律、法規(guī),同時(shí)根據(jù)民法對(duì)權(quán)利人的權(quán)利實(shí)行平等保護(hù)的原則,將決定權(quán)賦予了由業(yè)主制定的管理規(guī)約和有利害關(guān)系的業(yè)主。

理由2 娛樂(lè)、餐館不許開(kāi)進(jìn)小區(qū)

據(jù)此,我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)就住宅商用的問(wèn)題作出了規(guī)定,如:2006年國(guó)務(wù)院頒布的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定居民樓和居民住宅區(qū)不得設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所;2000年北京市人大制定的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》中明確規(guī)定:“居民住宅樓的底層不再安排產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;不得將居民住宅樓中的住宅用作產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。按照上述規(guī)定,住宅內(nèi)禁止從事娛樂(lè)和餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)。

理由3 房屋變更用途需獲得批準(zhǔn)

從房屋管理的角度看,《城市規(guī)劃法》規(guī)定了“任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)”,1992年北京市人大制定的《北京市城市規(guī)劃條例》中明確規(guī)定:“建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地性質(zhì)、位置和界限,未經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自變更”。將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房雖然是對(duì)房屋的使用用途進(jìn)行了改變,但實(shí)質(zhì)上是對(duì)規(guī)劃用地的性質(zhì)進(jìn)行了調(diào)整,“因此,按照上述規(guī)定,業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)用房的應(yīng)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的不能用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!?/p>

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