2007年財(cái)政部、國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于調(diào)整分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配方式的通知》，對(duì)土地有償使用費(fèi)的分配方式進(jìn)行了調(diào)整。為規(guī)范分成新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)使用管理，財(cái)政部與國(guó)土資源部聯(lián)合制定了該《辦法》，以指導(dǎo)地方用好管好土地有償使用費(fèi)，提高資金使用效益，落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。

《辦法》共分五章25條，主要從土地有償使用費(fèi)的支出范圍、使用管理和監(jiān)督檢查三方面作出規(guī)范。

《辦法》要求，土地有償使用費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用。通知明確規(guī)定了土地有償使用費(fèi)的支出范圍，專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)支出、土地整理支出、耕地開發(fā)支出、基本農(nóng)田保護(hù)支出以及與之相關(guān)的其他支出。

《辦法》明確，土地有償使用費(fèi)不得用于基本農(nóng)田建設(shè)、土地整理和耕地開發(fā)項(xiàng)目區(qū)外不直接與項(xiàng)目相配套的道路工程、水利工程、電力工程和村莊改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程支出，不得用于10萬(wàn)立方米以上大中型水庫(kù)、防洪堤壩、干渠、干道和10千伏以上輸變電等工程支出，不得用于項(xiàng)目施工單位施工用的車輛、機(jī)械等設(shè)備，項(xiàng)目承擔(dān)單位和施工單位管理用小汽車等設(shè)備，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具、設(shè)備等不屬于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)需要的設(shè)備購(gòu)置支出，不得用于對(duì)外投資、贊助和捐支出，支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出。

《辦法》明確了和地方財(cái)政、國(guó)土資源管理部門在土地有償使用費(fèi)管理上的共同責(zé)任。財(cái)政部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)制定土地有償使用費(fèi)管理的規(guī)章、制度；分配并下達(dá)土地有償使用費(fèi)支出預(yù)算；對(duì)土地有償使用費(fèi)分配、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方財(cái)政、國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)土地有償使用費(fèi)使用的具體管理和監(jiān)督檢查。

《辦法》規(guī)定，省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門要按照《分成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)稽查暫行辦法》的要求，加強(qiáng)對(duì)土地有償使用費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查。省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門要建立健全土地有償使用費(fèi)使用管理的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，土地有償使用費(fèi)資金的分配要與績(jī)效考評(píng)結(jié)果相掛鉤。

《辦法》自2008年4月23日起實(shí)施，原《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

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