三亞市國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓公告
三自然資告字〔2020〕18號

根據(jù)三亞市總體規(guī)劃、2020年度國有建設用地供應計劃和項目建設的需要，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權(quán)規(guī)定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法》、《海南省人民政府關(guān)于進一步加強土地宏觀調(diào)控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見（試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范我市國有建設用地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）及三亞市人民政府《關(guān)于掛牌出讓海棠灣A4片區(qū)控規(guī)03-04-4地塊國有建設用地使用權(quán)有關(guān)事項的批復》（三府函〔2020〕346號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)三亞市人民政府批準，現(xiàn)將一宗國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發(fā)建設要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

本次掛牌出讓宗地位于海棠灣A4片區(qū)控規(guī)03-04-4地塊，CGCS2000坐標系面積54342.08平方米（海南平面坐標系面積54319.48平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為科研用地（用地代碼：A35），對應土地用途為科研用地。

2019年8月16日，三亞市人民政府出具了《關(guān)于海棠灣A4片區(qū)03-04-4、03-04-5地塊用地具備凈地出讓條件的證明》（三府函〔2019〕594號）,證明海棠灣A4片區(qū)控規(guī)03-04-4地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。市海棠區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于市海棠區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關(guān)設備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。

該宗地概況及規(guī)劃指標等情況詳見下表：

根據(jù)有資質(zhì)的土地評估中介機構(gòu)評估，并經(jīng)評估專家小組評審通過，該宗地土地評估單價為1832元/㎡（折合122.13萬元/畝），土地評估總價為9955.4691萬元。

該宗地在辦理農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時，占用農(nóng)用地4.5370公頃（包括0.0275公頃水田）。根據(jù)我市近期異地補充耕地指標價格標準，水田開墾費用標準為45萬元/畝，則該宗地耕地開墾費為18.5625萬元。再根據(jù)《海南省實施<中華人民共和國耕地占用稅暫行條例>辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為158.7950萬元。同時，根據(jù)財政部、原國土資源部、中國人民銀行的《關(guān)于調(diào)整新增建設用地土地有償適用費政策等問題的通知》（財綜〔2006〕48號）第二條規(guī)定，三亞市新增建設用地土地有償使用費征收標準為42元/平方米，該宗地新增建設用地土地有償使用費為190.5540萬元。

綜上，該宗地土地評估價、水田開墾費、耕地占用稅及新增建設用地土地有償使用費合計10323.3806萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為10324萬元。

根據(jù)《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》第七條規(guī)定，鑒于海棠灣A4片區(qū)03-04-4地塊在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)（原海棠灣“國家海岸”休閑度假區(qū)）內(nèi)，且用地規(guī)劃性質(zhì)為科研用地，因此不設出讓控制指標。

（二）開發(fā)建設要求

1.競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內(nèi)與三亞市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進行開發(fā)建設，否則將承擔相關(guān)違約責任。

2.競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3.該宗地項目建設須嚴格按省、市裝配式建筑有關(guān)政策要求執(zhí)行。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，該宗地競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須為《財富》雜志世界500強，且競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)需具有開發(fā)總建筑面積超過100萬平方米產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗（須提交房產(chǎn)證復印件并蓋章）。同時，競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權(quán)，應嚴格按照海棠灣規(guī)劃的相關(guān)要求進行開發(fā)建設。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：
1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；
2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2020年2月15日三亞市人民政府出臺的《三亞市應對新冠肺炎疫情保障項目建設的政策措施》第三條“新出讓土地可按'招拍掛'出讓起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后30日內(nèi)繳納土地出讓金的60%，受讓人出具承諾書后余款可在年內(nèi)分期繳納”的規(guī)定，該宗地競買保證金為人民幣2065萬元整（即掛牌出讓起始價的20%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。三亞市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會出具初審文件的截止時間為2020年6月9日。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。同時，競得人必須在《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后30日內(nèi)繳納土地出讓金的60%，剩余土地出讓金可自簽訂土地出讓合同之日起60日內(nèi)一次性繳納完畢；也可在出具承諾書后年內(nèi)分期繳納完畢，分期繳納土地出讓金按照省市相關(guān)規(guī)定辦理。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

（三）競買申請人可于2020年5月15日至2020年6月12日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競買保證金的截止時間為2020年6月12日17時00分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2020年6月12日17時30分前確認其參加競買資格。

（四）本次國有建設用地使用權(quán)掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2020年6月5日09時00分至2020年6月15日10時30分。

（五）確定競得人原則：

1.在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。
2.在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價 且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。
3.在掛牌期限內(nèi)無人應價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。
4.在掛牌期限截止前10 仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價 者為競得人。

（六）本次競買活動進行現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

聯(lián)系電話：

88364406   66529845   65303602

聯(lián)系人：趙先生（13807527707）

地址：

1.三亞市吉陽區(qū)迎賓路三亞市房地產(chǎn)服務中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司

2.海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口

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三亞市自然資源和規(guī)劃局

2020年5月14日

三亞市國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓公告
三自然資告字〔2020〕19號

根據(jù)三亞市總體規(guī)劃、2020年度國有建設用地供應計劃和項目建設的需要，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權(quán)規(guī)定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法》《海南省人民政府關(guān)于進一步加強土地宏觀調(diào)控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見（試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范我市國有建設用地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）及三亞市人民政府《關(guān)于掛牌出讓三亞市中心城區(qū)控規(guī)HL-09-01地塊國有建設用地使用權(quán)有關(guān)事項的批復》（三府函〔2020〕347號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)三亞市人民政府批準，現(xiàn)將一宗國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發(fā)建設要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

本次掛牌出讓宗地位于三亞市中心城區(qū)控規(guī)HL-09-01地塊，CGCS2000坐標系總面積56695.26平方米（海南平面坐標系總面積56661.92平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。根據(jù)《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<城市用地分類與土地利用現(xiàn)狀分類對應關(guān)系表>的通知》（三府辦〔2013〕148號），該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為藝術(shù)傳媒混合旅館混合其他商務用地（用地代碼：B22/B14/B29，兼容比例5:3:2），對應土地用途分別為商務金融用地、旅館用地和商務金融用地。具體情況如下：1.藝術(shù)傳媒用地CGCS2000坐標系面積28347.63平方米（海南平面坐標系面積28330.96平方米）；2.旅館用地CGCS2000坐標系面積17008.58平方米（海南平面坐標系面積16998.58平方米）；3.其他商務用地CGCS2000坐標系面積11339.05平方米（海南平面坐標系面積11332.38平方米）。

2020年4月17日，三亞市人民政府出具了《關(guān)于三亞市中心城區(qū)控規(guī)HL-09-01地塊用地具備凈地出讓條件的證明》,證明控規(guī)HL-09-01地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市吉陽區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于吉陽區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關(guān)設備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。

該宗地概況及規(guī)劃指標等情況詳見下表：

該宗地在辦理農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用手續(xù)時，占用農(nóng)用地3.4860公頃（包括1.6328公頃水田）。根據(jù)我市近期異地補充耕地指標價格標準，水田開墾費用標準為45萬元/畝，則該宗地耕地開墾費為1102.1400萬元。再根據(jù)《海南省實施<中華人民共和國耕地占用稅暫行條例>辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為122.0100萬元。同時，根據(jù)財政部、原國土資源部、中國人民銀行的《關(guān)于調(diào)整新增建設用地土地有償適用費政策等問題的通知》（財綜〔2006〕48號）第二條規(guī)定，三亞市新增建設用地土地有償使用費征收標準為42元/平方米，該宗地新增建設用地土地有償使用費為146.4120萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費、耕地占用稅及新增建設用地土地有償使用費合計48234.8638萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為48235萬元。

根據(jù)《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規(guī)定，鑒于三亞市中心城區(qū)控規(guī)HL-09-01地塊不在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，且用地規(guī)劃性質(zhì)為藝術(shù)傳媒混合旅館混合其他商務用地（用地代碼：B22/B14/B29，兼容比例5:3:2），擬建設國際文化藝術(shù)交流綜合體，參照房地產(chǎn)業(yè)中的商務金融用地和旅館用地設定出讓控制指標，因此該宗地的投資強度指標為500萬元/畝，年度產(chǎn)值和年度稅收不設出讓控制指標。以上出讓控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

（二）開發(fā)建設要求。

1.競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內(nèi)與三亞市旅游和文化廣電體育局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進行開發(fā)建設，否則將承擔相關(guān)違約責任。
2.競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。
3.該宗地項目建設須嚴格按省、市裝配式建筑有關(guān)政策要求執(zhí)行。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地擬建設國際文化藝術(shù)交流綜合體。競買人或其關(guān)聯(lián)單位須具有國家廣播電視總局頒發(fā)的信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證和廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市旅游和文化廣電體育局進行初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次出讓掛牌：
1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；
2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2020年2月15日三亞市人民政府出臺的《三亞市應對新冠肺炎疫情保障項目建設的政策措施》第三條“新出讓土地可按'招拍掛'出讓起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后30日內(nèi)繳納土地出讓金的60%，受讓人出具承諾書后余款可在年內(nèi)分期繳納”的規(guī)定，該宗地競買保證金為人民幣9647萬元整（即掛牌出讓起始價的20%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。三亞市旅游和文化廣電體育局出具初審文件的截止時間為2020年6月9日。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。同時，競得人必須在《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后30日內(nèi)繳納土地出讓金的60%，剩余土地出讓金可自簽訂土地出讓合同之日起60日內(nèi)一次性繳納完畢；也可在出具承諾書后年內(nèi)分期繳納完畢，分期繳納土地出讓金按照省市相關(guān)規(guī)定辦理。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

（三）競買申請人可于2020年5月15日至2020年6月12日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競買保證金的截止時間為2020年6月12日17時00分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2020年6月12日17時30分前確認其參加競買資格。

（四）本次國有建設用地使用權(quán)掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2020年6月5日09時00分至2020年6月15日11時30分。

（五）確定競得人原則：

1.在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。
2.在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價 且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。
3.在掛牌期限內(nèi)無人應價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。
4.在掛牌期限截止前10 仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價 者為競得人。

（六）本次競買活動進行現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

聯(lián)系電話：

88364406  66529845   65303602

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三亞市自然資源和規(guī)劃局

2020年5月14日

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