三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓

公告

三自然資告字〔2019〕48號

根據(jù)三亞市總體規(guī)劃、2019年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和項目建設(shè)的需要，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法》、《海南省人民政府關(guān)于進一步加強土地宏觀調(diào)控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見（試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范我市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）及三亞市人民政府《關(guān)于掛牌出讓三亞檳榔河國際鄉(xiāng)村旅游區(qū)控規(guī)B-3-3地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)有關(guān)事項的批復(fù)》（三府函〔2019〕955號），現(xiàn)將一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發(fā)建設(shè)要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

本次掛牌出讓宗地位于三亞檳榔河國際鄉(xiāng)村旅游區(qū)控規(guī)B-3-3地塊，CGCS2000國家大地坐標(biāo)系面積79969.99平方米（海南平面坐標(biāo)系面積79920.28平方米）。用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘測定界圖。該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為零售商業(yè)用地兼餐飲用地（用地代碼：B11/B13），零售商業(yè)用地與餐飲用地各占50%。其中，零售商業(yè)用地CGCS2000國家大地坐標(biāo)系面積39984.995平方米（海南平面坐標(biāo)系面積39960.14平方米）；餐飲用地CGCS2000國家大地坐標(biāo)系面積39984.995平方米（海南平面坐標(biāo)系面積39960.14平方米）。

2019年11月3日，三亞市人民政府以《關(guān)于三亞檳榔河國際鄉(xiāng)村旅游區(qū)控規(guī)B-3-3地塊用地具備凈地出讓條件的證明》證明控規(guī)B-3-3地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市天涯區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于天涯區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。

該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見下表：

該宗地在辦理農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用手續(xù)時，占用農(nóng)用地6.4438公頃（其中包括0.0104公頃水田和0.1225公頃旱地）。根據(jù)我市近期異地補充耕地指標(biāo)價格標(biāo)準(zhǔn)，水田開墾費用標(biāo)準(zhǔn)為45萬元/畝，旱地開墾費用標(biāo)準(zhǔn)為20萬元/畝，則該宗地耕地開墾費為43.7700萬元。根據(jù)《海南省實施<中華人民共和國耕地占用稅暫行條例>辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標(biāo)準(zhǔn)為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為225.5330萬元。同時，根據(jù)財政部、原國土資源部、中國人民銀行的《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償適用費政策等問題的通知》（財綜〔2016〕48號）第二條規(guī)定，三亞市新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標(biāo)準(zhǔn)為42元/平方米，該宗地新增建設(shè)用地土地有償使用費為270.6396萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費、耕地占用稅、新增建設(shè)用地土地有償使用費合計40257.0381萬元，綜合確定該宗地掛牌出讓起始價為40258萬元。

根據(jù)《海南省建設(shè)用地出讓控制指標(biāo)（試行）》規(guī)定，鑒于三亞檳榔河國際鄉(xiāng)村旅游區(qū)控規(guī)B-3-3地塊不在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，且規(guī)劃用地性質(zhì)為零售商業(yè)用地兼餐飲用地（用地代碼：B11/B13，占比：5:5），擬用于建設(shè)紅色文化旅游項目的配套商業(yè)設(shè)施項目。其中零售商業(yè)用地屬旅游產(chǎn)業(yè)中的零售商業(yè)用地，其投資強度指標(biāo)為350萬元/畝，年度產(chǎn)值指標(biāo)為500萬元/畝，年度稅收指標(biāo)為15萬元/畝；餐飲用地屬旅游產(chǎn)業(yè)中的餐飲用地，其投資強度指標(biāo)為500萬元/畝，年度產(chǎn)值指標(biāo)為550萬元/畝，年度稅收指標(biāo)為15萬元/畝。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

（二）開發(fā)建設(shè)要求

1、競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后現(xiàn)場與三亞市旅游和文化廣電體育局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2、競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3、該宗地項目建設(shè)須嚴(yán)格按省、市裝配式建筑有關(guān)政策要求執(zhí)行。

二、競買事項

（一）競買人資格：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，該宗地擬建設(shè)紅色旅游大型實景演藝的配套商業(yè)設(shè)施項目，競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)具有成功開發(fā)及運營紅色題材大型實景演藝配套商業(yè)設(shè)施項目的豐富經(jīng)驗。同時，競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照該片區(qū)規(guī)劃的相關(guān)要求進行開發(fā)建設(shè)。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市旅游和文化廣電體育局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1、在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2、在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。競買人需繳納競買保證金人民幣23831萬元整（該宗地評估價格的60%）。競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。同時，競得人須按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的期限支付土地出讓金。合同約定一次性繳納土地出讓金的，應(yīng)從土地出讓合同簽訂之日起60日內(nèi)一次性繳納完全部土地出讓金；合同約定分期繳納土地出讓金的，分期繳納期限不得超過合同簽訂之日起1年， 繳納比例不得低于全部土地出讓金的50%。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（三）競買申請人可于2019年 12 月 14日至2020年  1月10 日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應(yīng)提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競買保證金的截止時間為2020年 1 月 10日17時00分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2020年 1 月 10 日17時30分前確認(rèn)其參加競買資格。

（四） 本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務(wù)中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2020年 1 月 3 日09時00分至2020年 1 月 13日10時30分。

（五）確定競得人原則：

1、在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2、在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價 且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

3、在掛牌期限內(nèi)無人應(yīng)價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4、在掛牌期限截止前10 仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價 且不低于底價者為競得人。

（六）本次競買活動進行現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準(zhǔn)。

聯(lián)系電話：88364406   66529845   65303602

聯(lián)系人：趙先生（13807527707）

地址：1.三亞市吉陽區(qū)迎賓路三亞市房地產(chǎn)服務(wù)中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司

2.海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號窗口

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三亞市自然資源和規(guī)劃局

2019年12月13日

三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓

公告

三自然資告字〔2019〕49號

根據(jù)三亞市總體規(guī)劃、2019年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和項目建設(shè)的需要，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法》、《海南省人民政府關(guān)于進一步加強土地宏觀調(diào)控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見（試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范我市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）及三亞市人民政府《關(guān)于掛牌出讓三亞檳榔河國際鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)控規(guī)B-1-3地塊部分國有建設(shè)用地使用權(quán)有關(guān)事項的批復(fù)》（三府函〔2019〕956號），現(xiàn)將一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發(fā)建設(shè)要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

本次掛牌出讓宗地位于三亞檳榔河國際鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)控規(guī)B-1-3地塊內(nèi)，CGCS2000國家大地坐標(biāo)系面積15300.33平方米（海南平面坐標(biāo)系面積15290.76平方米），該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為娛樂用地（用地代碼：B31），用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘測定界圖。

2019年11月28日，三亞市人民政府出具了《關(guān)于三亞檳榔河國際鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)控規(guī)B-1-3地塊內(nèi)約22.95畝用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規(guī)B-1-3地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。我市天涯區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于天涯區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表，無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。

該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見下表：

該宗地在辦理農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用手續(xù)時，占用農(nóng)用地1.5314公頃（不涉及耕地）。根據(jù)《海南省實施<中華人民共和國耕地占用稅暫行條例>辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標(biāo)準(zhǔn)為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為53.5990萬元。同時，根據(jù)財政部、原國土資源部、中國人民銀行的《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償適用費政策等問題的通知》（財綜〔2016〕48號）第二條規(guī)定，三亞市新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標(biāo)準(zhǔn)為42元/平方米，該宗地新增建設(shè)用地土地有償使用費為64.3188萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地占用稅、新增建設(shè)用地土地有償使用費合計4942.1118萬元，綜合確定該宗地掛牌出讓起始價為4943萬元。

根據(jù)《海南省建設(shè)用地出讓控制指標(biāo)（試行）》規(guī)定，鑒于三亞檳榔河國際鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)控規(guī)B-1-3地塊不在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，且用地規(guī)劃性質(zhì)為娛樂用地（用地代碼：B31），擬用于建設(shè)紅色旅游大型實景演藝項目，屬旅游產(chǎn)業(yè)中的娛樂用地，因此該地塊的投資強度指標(biāo)為500萬元/畝，年度產(chǎn)值指標(biāo)為550萬元/畝，年度稅收指標(biāo)為15萬元/畝。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

（二）開發(fā)建設(shè)要求

1、競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后現(xiàn)場與三亞市旅游和文化廣電體育局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2、競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3、該宗地項目建設(shè)須嚴(yán)格按省、市裝配式建筑有關(guān)政策要求執(zhí)行。

二、競買事項

（一）競買人資格：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，該宗地擬建設(shè)紅色旅游大型實景演藝項目，競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)具有開發(fā)及運營大型紅色旅游實景演藝劇目的豐富經(jīng)驗。同時，競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須提供紅色旅游實景演藝項目的整體實施方案。競買人需出具書面承諾：如競得該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照該片區(qū)規(guī)劃的相關(guān)要求進行開發(fā)建設(shè)。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市旅游和文化廣電體育局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次出讓掛牌：

1、在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2、在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。競買人需繳納競買保證金人民幣2895萬元整（該宗地評估價格的60%）。競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。同時，競得人須按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的期限支付土地出讓金。合同約定一次性繳納土地出讓金的，應(yīng)從土地出讓合同簽訂之日起60日內(nèi)一次性繳納完全部土地出讓金；合同約定分期繳納土地出讓金的，分期繳納期限不得超過合同簽訂之日起1年， 繳納比例不得低于全部土地出讓金的50%。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（三）競買申請人可于2019年 12 月 14日至2020年  1月10 日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應(yīng)提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競買保證金的截止時間為2020年 1 月 10日17時00分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2020年 1 月 10 日17時30分前確認(rèn)其參加競買資格。

（四） 本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務(wù)中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2020年 1 月 3 日09時00分至2020年 1 月 13日11時30分。

（五）確定競得人原則：

1、在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2、在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價 且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

3、在掛牌期限內(nèi)無人應(yīng)價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4、在掛牌期限截止前10 仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價 者為競得人。

（六）本次競買活動進行現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準(zhǔn)。

聯(lián)系電話：88364406   66529845   65303602

聯(lián)系人：趙先生（13807527707）

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三亞市自然資源和規(guī)劃局

2019年12月13日

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