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天津市房地統(tǒng)一登記政策問答
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 580 次
答:2005年10月8日,根據(jù)市委、市政府的決定,成立了天津市國土資源和房屋管理局。 2006年1月1日,對全市國有土地范圍內(nèi)的住宅實(shí)行了房地統(tǒng)一登記;2006年9月1日,對市內(nèi)六區(qū)國有土地范圍內(nèi)的非住宅實(shí)行了房地統(tǒng)一登記。經(jīng)過兩年的實(shí)踐,在充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,自2008年9月1日起,對市內(nèi)六區(qū)以外其他區(qū)縣國有土地范圍內(nèi)的非住宅實(shí)行房地統(tǒng)一登記。全市國有土地范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)了房地統(tǒng)一登記,核發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)屬證書。
2.房地統(tǒng)一登記主要統(tǒng)一哪些內(nèi)容?
答:表面上看房地統(tǒng)一登記就是將兩個證合成一個證,將房屋登記信息和土地登記信息在一個證上進(jìn)行疊加,實(shí)際上要實(shí)現(xiàn)兩證合一,必須在有機(jī)整合和融合房地登記政策、登記內(nèi)容、管理操作平臺后才能進(jìn)行:
一是要整合房地登記政策。房地機(jī)構(gòu)分設(shè) 20年余來,國土部門、建設(shè)部門以及天津市各有關(guān)部門就房、地登記問題出臺過許多政策,但是都是分別對房、地登記政策進(jìn)行了規(guī)定,在統(tǒng)一登記過程中要結(jié)合天津的實(shí)際情況,將有關(guān)政策有機(jī)整合,形成房地統(tǒng)一的登記政策。
二是整合房地統(tǒng)一登記內(nèi)容。由于房地登記的政策、登記部門、登記時間的不同,造成房地登記不同步,房地登記權(quán)利人不一致,房地登記范圍不同等內(nèi)容不一致的問題。因此,在統(tǒng)一登記過程中,要妥善處理上述歷史問題。
三是建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記操作平臺。要在一個登記系統(tǒng)上將已登記的房屋信息和土地信息融合在一起,同時還要將登記的文字信息和圖形數(shù)據(jù)有機(jī)融合。
3.為什么要按照“分步實(shí)施”的原則逐步實(shí)現(xiàn)房地統(tǒng)一登記?
答:主要考慮兩點(diǎn):一是住宅用地一般為共用宗地,屬于建筑物區(qū)分所有權(quán),權(quán)利人的土地使用范圍是不特定的,只是土地分?jǐn)偅c非住宅等獨(dú)用宗地比,相對簡單;二是從房地管理的實(shí)際情況看,六區(qū)以內(nèi)的房、地登記覆蓋率高,統(tǒng)一登記條件較為容易。
4.各類權(quán)屬登記應(yīng)到哪個部門辦理?
答:目前天津市土地登記機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)主要有以下幾個部門:一是各區(qū)縣國土資源分局;二是市登記發(fā)證交易;三是各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局。在目前的體制下,為方便當(dāng)事人,進(jìn)一步明確了各登記機(jī)構(gòu)的分工,具體為:
一是土地使用權(quán)設(shè)定登記(也就是辦理白地的土地權(quán)屬證書)由各區(qū)縣國土分局負(fù)責(zé)辦理;二是土地使用權(quán)設(shè)定登記后房地產(chǎn)初始登記前(包括房地產(chǎn)初始登記)的各類房地產(chǎn)權(quán)屬登記以及國防軍事、國家安全、公安等單位所有的房地產(chǎn)權(quán)屬登記,由市房地產(chǎn)登記發(fā)證交易負(fù)責(zé)辦理;三是房地產(chǎn)初始登記后的各類登記以及商品房預(yù)告登記由各區(qū)縣房管局負(fù)責(zé)辦理。
5.房地統(tǒng)一登記后,給權(quán)利人核發(fā)什么證書?已經(jīng)領(lǐng)取的房屋和土地權(quán)屬證書是否有效?是否需要更換新證?
答:房地統(tǒng)一登記后,申請房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記的,為權(quán)利人核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書,包括《天津市房地產(chǎn)權(quán)證》、《天津市房地產(chǎn)共有權(quán)證》、《天津市房地產(chǎn)他項權(quán)證》。
房地統(tǒng)一登記前已經(jīng)領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》、《天津市房屋登記證明》、《國有土地使用證》和《土地他項權(quán)利證明書》等仍作為房、地權(quán)利的憑證,繼續(xù)有效。申請換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證的,可以到行政轄區(qū)的房管局辦理。
6.房地統(tǒng)一登記后,權(quán)利人如何辦理轉(zhuǎn)讓、抵押手續(xù)?具體辦理時限多長?
答:房地產(chǎn)權(quán)利人持房、地兩證等文件申請辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,登記機(jī)構(gòu)自受理申請之日起30日內(nèi),向新的權(quán)利人核發(fā)《天津市房地產(chǎn)權(quán)證》。
抵押雙方當(dāng)事人持房地產(chǎn)權(quán)證等文件申請辦理房地產(chǎn)抵押權(quán)登記的,登記機(jī)構(gòu)自受理申請之日起7個工作日內(nèi),向抵押權(quán)人核發(fā)《天津市房地產(chǎn)他項權(quán)證》。如果權(quán)利人有房證、地證,且權(quán)利人一致,并有電子版地籍圖的,可以同時申請辦理換證和抵押登記手續(xù)。
由于銀行進(jìn)行續(xù)貸,在申請抵押權(quán)注銷登記的同時申請辦理抵押權(quán)設(shè)定登記,因各種原因不能換發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證的,可以在原房證、地證上注記抵押登記情況后,直接向抵押權(quán)人核發(fā)《天津市房地產(chǎn)他項權(quán)證》。
7.六區(qū)以外房地統(tǒng)一登記后,與統(tǒng)一登記前相比,已經(jīng)登記權(quán)利人在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押、變更等登記手續(xù)時應(yīng)注意哪些問題?
答:一是房、地登記要同步辦理。權(quán)利人在同時具有房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)后才能辦理房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、抵押、變更等登記手續(xù)(特別是獨(dú)用宗地)。房屋已登記、土地未登記或者土地已登記、房屋未登記的,應(yīng)先補(bǔ)辦相關(guān)登記后,再辦理其他登記手續(xù)。
二是辦理房地產(chǎn)登記時要提供電子版地籍圖,房地登記信息和數(shù)字化的圖形數(shù)據(jù)要統(tǒng)一在房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行。對于部分土地登記年代久遠(yuǎn),有關(guān)附圖沒有數(shù)字化的,需要重新進(jìn)行土地測繪后才能辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。
三是劃撥土地上的房地產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時,按規(guī)定應(yīng)補(bǔ)辦土地有償使用手續(xù)的,當(dāng)事人應(yīng)先到市、區(qū)(縣)土地交易或市場科補(bǔ)辦出讓、租賃等土地有償使用手續(xù)后,才能辦理相關(guān)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
8.房地統(tǒng)一登記究竟有哪些好處?
答:房地統(tǒng)一登記的作用主要體現(xiàn)在以下方面:
一是保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,簡化辦事程序。
二是規(guī)范管理,降低登記風(fēng)險。房地權(quán)利在同一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上進(jìn)行,可以有效地避免分別登記造成的分別轉(zhuǎn)讓、抵押、重復(fù)查封、房地登記內(nèi)容不一致等問題,有利于保障房地產(chǎn)交易安全,防止不法分子利用管理信息不對稱進(jìn)行欺詐等問題的發(fā)生,使房地產(chǎn)管理更加嚴(yán)密、規(guī)范、閉合。
三是實(shí)現(xiàn)房地統(tǒng)一登記網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理,管理的精度大幅提高,有效避免權(quán)屬糾紛。
四是有利于政府準(zhǔn)確、全面地掌握全市房地產(chǎn)情況,為城市建設(shè)、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控等提供依據(jù),奠定基礎(chǔ)。
五是有利于落實(shí)土地有償使用制度。已登記的房地產(chǎn),通過劃撥方式取得土地的,在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,當(dāng)事人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦土地有償使用手續(xù)后,才能辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更等登記手續(xù),有效地促進(jìn)了土地有償使用制度的實(shí)施,規(guī)范了土地管理。
六是率先建立了與國際接軌的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的房地產(chǎn)登記制度,有利于改善我市投資環(huán)境。
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