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百姓購(gòu)房:兩難三思
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 713 次
面對(duì)持續(xù)走高的房?jī)r(jià),面對(duì)不動(dòng)產(chǎn)稅征收的試點(diǎn),面對(duì)決策層調(diào)控房?jī)r(jià)的決心,作為一個(gè)購(gòu)房者:你需要面對(duì)的不僅是因房?jī)r(jià)上漲所增加的款額,還有因利率調(diào)高而日益增加的月供款,更有不動(dòng)產(chǎn)稅所帶來的稅賦。在這樣一個(gè)背景下,現(xiàn)在購(gòu)不購(gòu)房?什么時(shí)候購(gòu)房?購(gòu)什么樣的房?都成了購(gòu)房者必須面對(duì)的兩難問題。
一個(gè)“尚未確定”的稅收體系
從去年初以來一直在爭(zhēng)論的“要適時(shí)開征物業(yè)稅”實(shí)際上指的是不動(dòng)產(chǎn)稅或房地產(chǎn)稅。不動(dòng)產(chǎn)稅是物業(yè)稅和房地產(chǎn)稅的總和,開征不動(dòng)產(chǎn)稅是針對(duì)地上建筑物及其附著物所征收的稅收;而物業(yè)稅則是不動(dòng)產(chǎn)稅中的一種,是開發(fā)商開發(fā)商品房所繳納的一部分稅;房地產(chǎn)稅則被細(xì)分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;房產(chǎn)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,主要針對(duì)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn),城鎮(zhèn)土地使用稅則是一種使用稅。
種種跡象表明:中共十六屆三中全會(huì)上所確定的“明租、正稅、清費(fèi)”已經(jīng)成為未來稅費(fèi)的改革方向,而房地產(chǎn)改革的個(gè)任務(wù)將是房產(chǎn)稅,簡(jiǎn)單地說就是房屋產(chǎn)權(quán)人將因?yàn)樽约核鶕碛械姆慨a(chǎn)而每年向國(guó)家繳納一定的稅賦。
毫無疑問,開征房產(chǎn)稅是比控制土地、調(diào)整利息、提高二次購(gòu)房頭付款比例、限制期房轉(zhuǎn)讓、停止預(yù)售商品房在未取得產(chǎn)權(quán)證前的轉(zhuǎn)讓行為、加征房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅等力度更大的一種措施。對(duì)于控制房地產(chǎn),尤其是控制房地產(chǎn)投機(jī)性需求的“炒賣”行為,有效控制房?jī)r(jià)過快上漲的作用將更為強(qiáng)烈。房產(chǎn)稅實(shí)施后,業(yè)主購(gòu)的房產(chǎn)越多、擁有的房產(chǎn)越多、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或出租的越多,所繳納的稅款也就會(huì)越多。這就勢(shì)必提高房屋持有的成本,加大持有者的稅款負(fù)擔(dān),而這種“重稅”對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資性、投機(jī)性需求將會(huì)削弱,進(jìn)而抑制投機(jī),控制房?jī)r(jià)過快上漲。此外,施行不動(dòng)產(chǎn)稅征收制度,可以促進(jìn)土地市場(chǎng)化,減少非市場(chǎng)化帶來的市場(chǎng)扭曲和腐敗問題,使地方政府擁有穩(wěn)定的稅源,進(jìn)而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。
盡管年內(nèi)試點(diǎn)開征不動(dòng)產(chǎn)稅已成定局,正式實(shí)施已是板上釘釘,但是任何稅源的開征都需要確定其稅基、稅率以及與其他稅種之間的關(guān)系。而不動(dòng)產(chǎn)稅或物業(yè)稅的具體稅率如何確定,稅收水平范圍怎樣科學(xué)界定,征收的時(shí)機(jī)如何把握等,都是一個(gè)懸而未知的問題,而這些不管是對(duì)投資性購(gòu)房,還是自住性購(gòu)房都是一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)威脅。倘不能確定什么樣的物業(yè)會(huì)采用什么樣的稅率,什么樣的物業(yè)類型采用什么樣的稅率征收級(jí)別,那么購(gòu)房者將無法對(duì)未來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,無法預(yù)測(cè)因購(gòu)房失誤而帶來的損失。投資者購(gòu)房一套或數(shù)套或租或轉(zhuǎn)讓,跟購(gòu)一套或二套以上的房產(chǎn)自住,都可能負(fù)擔(dān)更多的房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的保產(chǎn)稅,甚至可能課以重稅。而目前甚至今后一段時(shí)間內(nèi),諸如房地產(chǎn)稅收體系改革到底包含哪些稅種?征收范圍和內(nèi)容有哪些?改革方案何時(shí)出臺(tái)何時(shí)實(shí)施等等,都是一個(gè)尚未確定的謎。而關(guān)注房地產(chǎn)稅收體系改革的購(gòu)房者,大都會(huì)在房產(chǎn)稅方案確定并實(shí)施之后再考慮個(gè)人家庭的購(gòu)房計(jì)劃,以盡量規(guī)避可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)。
一個(gè)政府問責(zé)房?jī)r(jià)的春天
如果說2003年121號(hào)文件只是在業(yè)內(nèi)引起了巨大的爭(zhēng)論,而對(duì)普通購(gòu)房者并未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的話,那么2005年的春天,從到地方、從金融財(cái)稅部門到行政主管部門出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控房?jī)r(jià)的政策措施,其力度之大、目標(biāo)之集中、手段之廣泛、影響之激烈,在中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展史上。
——3月5日,溫總理在政府工作報(bào)告中指出,今年政府的工作任務(wù)之一是控制房地產(chǎn)價(jià)格的過快上漲。
——3月17日,央行上調(diào)個(gè)人房貸利率,并對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快的城市或地區(qū),提高個(gè)人住房貸款較低頭付款比例。
——3月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》,針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的現(xiàn)象,明確提出了八點(diǎn)要求,顯示政府對(duì)抑制過高房?jī)r(jià)的決心。
——3月28日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“八點(diǎn)要求”,加強(qiáng)商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸管理,并決定對(duì)天津、沈陽(yáng)、上海、南京等八市轄內(nèi)所有商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款進(jìn)行檢查。
——4月4日,國(guó)務(wù)院主管的新華社發(fā)表評(píng)論員文章,指出未來一段時(shí)間,政府將通過各種手段堅(jiān)決抑制房?jī)r(jià)上漲,并頭次將抑制房?jī)r(jià)的快速上漲上升到政治高度,顯示決策層調(diào)控房?jī)r(jià)的決心非比尋常。
——4月17日,國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部公布決定從4月初開始到7月底結(jié)束,在國(guó)內(nèi)開展一次耕地占用稅、契稅執(zhí)法事項(xiàng)檢查。
——4月27日,溫總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),研究進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控問題,會(huì)議提出采取強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控、加大供應(yīng)調(diào)查力度等八項(xiàng)措施加強(qiáng)房地產(chǎn)引導(dǎo)和調(diào)控。
——4月30日,建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見》對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控措施進(jìn)一步作了具體細(xì)化,呈現(xiàn)四大亮點(diǎn):鼓勵(lì)支持百姓自住住房需求,保障較低收入家庭基本住房需求,讓百姓擁有一個(gè)透明有序的房地產(chǎn)市場(chǎng),遏制投機(jī)炒作行為穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。并對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地、商品房購(gòu)賣、稅收政策、普通住房等方面作了詳盡具體的規(guī)定。
——5月13日,新華社發(fā)表“新華時(shí)評(píng)”文章,提出:穩(wěn)定房?jī)r(jià)關(guān)鍵是規(guī)范地方政府行為、需要各地政府樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,“讓老百姓安居樂業(yè)才是真正的政績(jī)”,落實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)責(zé)任制等。與此同時(shí),上海、浙江、廣州、深圳、北京、南京等省、市政府針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快問題,也根據(jù)各地實(shí)際,相應(yīng)采取了一些對(duì)策措施。
本次調(diào)整,政府的決心之大是的。這可以從以上發(fā)出的一系列信號(hào)和即將實(shí)施的措施中觀察到。宏觀調(diào)控措施如此的厚實(shí)與布陣,恐怕也是很少見到,不見成效恐怕也是很難的。
然而,可以肯定的是:此次宏觀調(diào)控并非以促使房?jī)r(jià)大跌為目的。政府更多的是希望通過抑制投機(jī)及規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng),來進(jìn)一步引導(dǎo)樓市更趨于理性與溫和。
一個(gè)“審慎觀望”的購(gòu)房季節(jié)
開春以來,無論是房交會(huì),還是售樓處,樓市觀望氣氛甚濃。雖然看房問房明顯比以前多,但較終簽合同的并不多,許多購(gòu)房人放慢了購(gòu)房計(jì)劃,期待房?jī)r(jià)在下半年有所回落。
無疑,從2005年的春天開始,購(gòu)房不再像以前那樣輕松。因?yàn)?,從這個(gè)春天開始,房?jī)r(jià)又上漲一大截,于是針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策開始轉(zhuǎn)向,在緊縮投資未見效果、宏觀調(diào)控對(duì)控制房?jī)r(jià)沒起多少作用的情況下,政府調(diào)控的著力點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向了抑制房地產(chǎn)的有效需求。
在這樣的一個(gè)情況下,作為一個(gè)理性的購(gòu)房者,自當(dāng)謹(jǐn)慎觀望,尋找時(shí)機(jī)理性購(gòu)房。
其一,正確解讀房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,購(gòu)房人在購(gòu)房時(shí),針對(duì)不同區(qū)域、不同房屋類型,“具體問題具體分析”,既不要盲目套用宏觀房?jī)r(jià)變動(dòng),也不要把某一小區(qū)個(gè)案房?jī)r(jià)盲目放大或縮小,根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、個(gè)性需求等具體解讀房?jī)r(jià),切忌盲目跟風(fēng)。
其二,自住、投資,要心中有數(shù)。房?jī)r(jià)就像走樓梯,現(xiàn)行的房?jī)r(jià)已經(jīng)到了一個(gè)高位,到底是繼續(xù)上漲,還是原地停留或是下跌,誰都說不準(zhǔn)。但有一點(diǎn)可以肯定:隨著宏觀調(diào)控的一步步加強(qiáng),房?jī)r(jià)將越來越朝著平穩(wěn)的方向過渡。若是購(gòu)房自住,一要房?jī)r(jià)合適,自己能應(yīng)付拿出一定的房款;二要房屋質(zhì)量環(huán)境都滿足自身需求,生活工作方便,交通便捷,物業(yè)管理規(guī)范。若是投資的話,要理性的對(duì)待并多方面考慮,因?yàn)榉慨a(chǎn)投資是一個(gè)中長(zhǎng)期投資行為,對(duì)購(gòu)房投資者來說,一定要有耐心和中長(zhǎng)期考慮。盲目投資,期望短期獲得暴利,往往會(huì)產(chǎn)生不理想甚至更大風(fēng)險(xiǎn)的后果。
其三,選擇較佳的購(gòu)購(gòu)時(shí)機(jī)。一般來說,5月份和10月份是房屋交易的旺季,房?jī)r(jià)往往也會(huì)在這個(gè)時(shí)候漲上去;而七八月和年底階段,房屋交易一般都比較少,房?jī)r(jià)都比較平穩(wěn),出售的業(yè)主或開發(fā)商都比較心急,這個(gè)時(shí)候購(gòu)購(gòu),較為合適。而在目前客觀措施頻頻出臺(tái)的時(shí)期,為了獲取的實(shí)惠,購(gòu)房者在購(gòu)房時(shí)機(jī)的選擇上,一是選用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、按揭利率、通貨膨脹率、銷售率、空置率等“五率”作為指標(biāo)衡量,選擇購(gòu)房較佳時(shí)機(jī)。二是選擇一年幾度的大型房展會(huì),不僅有大量的樓盤可供選擇,而且一般都會(huì)有一定的優(yōu)惠政策和確保房屋的所有權(quán)證書。三是注意商業(yè)銀行對(duì)個(gè)貸的政策態(tài)度,一般來講,銀行緊縮貸款手續(xù)嚴(yán)格,說明房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大,購(gòu)房者不宜出手;銀行手松,各種優(yōu)惠政策出 臺(tái),說明房地產(chǎn)市場(chǎng)看好,購(gòu)房者可以跟進(jìn)購(gòu)購(gòu)。若不是為了急用住房,當(dāng)房?jī)r(jià)開始下跌時(shí),不要急于購(gòu)進(jìn),可適當(dāng)持幣觀望一陣,寧肯市場(chǎng)開始走高時(shí)購(gòu)不到較低價(jià),也不要有任何抄底樂觀心理。四是關(guān)注政府的經(jīng)濟(jì)政策。重大政策出臺(tái)的一兩個(gè)月內(nèi),往往是購(gòu)房的較佳時(shí)機(jī),因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)受政府政策的影響特別巨大,而開發(fā)商對(duì)銀行的依賴也極其大。所以,一些實(shí)力不太強(qiáng)的開發(fā)商往往會(huì)盡快拋出房屋以套現(xiàn)回籠資金求生存。同時(shí),政策的改變也會(huì)影響到購(gòu)房者的購(gòu)房成本。
2005年購(gòu)房,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。從當(dāng)前宏觀調(diào)控的態(tài)勢(shì)來看:政府是要擠掉房地產(chǎn)泡沫而不是要讓房?jī)r(jià)大跌、房市崩盤。但由于土地是一種資源,升值是必然的,而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房?jī)r(jià)還會(huì)有一個(gè)很大的上升空間。但沒有人能準(zhǔn)確預(yù)知未來,更無法預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)能升、降多少,很多不確定的因素會(huì)隨時(shí)發(fā)生,加上房屋是一種特殊的商品,它的交易周期又比較長(zhǎng),一旦風(fēng)吹草動(dòng),可能來不及反應(yīng)。所以,是高位購(gòu)進(jìn),是持幣待購(gòu),抑或是等待時(shí)機(jī)、另辟蹊徑?在樓市“漲”聲一片中,都要三思、后行?! ?作者:賈廣葆)
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