幾乎是在一夜之間，央行8月15日發(fā)布的《2004中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告》，直言當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、道德、操作、信用、法律六大風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)建議“可以考慮取消現(xiàn)行的房屋預(yù)售制度，改期房銷售為現(xiàn)房銷售”。

時(shí)隔數(shù)日，這個(gè)建議就陸續(xù)遭到市場(chǎng)人士和專家的指責(zé)。到8月24日，建設(shè)部新聞發(fā)言人正式稱，“近期不取消商品房預(yù)售”。

與此同時(shí)，另一種說(shuō)法讓那些批評(píng)者看到了“曙光”———建設(shè)部官員稱，“近期國(guó)家不再出臺(tái)新的調(diào)控政策”。對(duì)于那些備受煎熬的開發(fā)商來(lái)說(shuō)，這14個(gè)字不亞于一顆“定心丸”。

華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院研究員余南平向記者表示：“政府3月以來(lái)的一系列宏觀調(diào)控政策已經(jīng)開始從消化期走向了緩沖期。不再出臺(tái)新政策，是為了維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。”

宏觀調(diào)控政策傾向“穩(wěn)定”，這個(gè)市場(chǎng)信號(hào)引起了許多市場(chǎng)人士和專家的注意。

在余南平看來(lái)，新政從土地、信貸、市場(chǎng)、交易、契稅等各個(gè)層面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展予以規(guī)范，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了落實(shí)和消化的階段。在這一過(guò)程中，較重要的考量因素，應(yīng)該是時(shí)間。

房市新政已經(jīng)持續(xù)近6個(gè)月，較初的疾風(fēng)驟雨已令市場(chǎng)積聚起更多的觀望和彷徨，其中思考更多的無(wú)疑是開發(fā)商，或者還有他們的主管部門。

央行不久前發(fā)布的《2005年季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示，截至2005年6月末，全國(guó)商業(yè)銀行自營(yíng)性房地產(chǎn)貸款余額增幅同比回落12.85個(gè)百分點(diǎn)。其中房地產(chǎn)開發(fā)商貸款余額增幅同比回落7.69個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人住房貸款月增額明顯減少，6月末個(gè)人房貸余額增幅同比回落16.38個(gè)百分點(diǎn)。

這些數(shù)據(jù)從一個(gè)側(cè)面印證了觀望和彷徨的市場(chǎng)心態(tài)所產(chǎn)生的影響。

“不再出臺(tái)新政策”，對(duì)于觀望和彷徨的市場(chǎng)預(yù)期，無(wú)疑預(yù)示著“穩(wěn)定”的力量正在逐漸占到上風(fēng)。上海衛(wèi)明不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)銷智庫(kù)負(fù)責(zé)人蔡為民認(rèn)為，這一說(shuō)法是為了降低購(gòu)房者的心理預(yù)期?！半m然政府希望房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠走上持續(xù)健康發(fā)展的秩序，但并不愿意看到剛性需求因此被壓抑。這次公開提出“不再出臺(tái)新的調(diào)控政策”，表明“持幣觀望”的市場(chǎng)氛圍對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成“利空”的觀點(diǎn)，已經(jīng)若隱若現(xiàn)地在決策層產(chǎn)生影響。

中房指數(shù)研究院（華東）副院長(zhǎng)陳晟似乎也贊成這一觀點(diǎn)，他對(duì)記者分析說(shuō)：“在七部委的調(diào)控下，市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了貫徹和落實(shí)的階段，近期的政府調(diào)控基調(diào)是穩(wěn)定市場(chǎng)。不出臺(tái)新政策，正是于這種考量。”

由此看來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的拐點(diǎn)似乎有了一個(gè)明確的預(yù)期；不出臺(tái)新的調(diào)控政策，意味著房地產(chǎn)行業(yè)“洗牌”已告一段落，政策取向?qū)⒁浴胺€(wěn)定”和“健康”為主基調(diào)。

陳晟認(rèn)為，如果市場(chǎng)按照調(diào)控的要求進(jìn)入健康發(fā)展的軌道，不再有政策面因素干預(yù)房市的進(jìn)程，之前的各種政策也會(huì)因此產(chǎn)生越來(lái)越明顯的效果。

10月或許可以成為樓市的拐點(diǎn)，市場(chǎng)的走向?qū)⑦M(jìn)一步明朗，余南平說(shuō)。

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記者從建設(shè)部獲悉，目前我國(guó)各主要城市商品房預(yù)售比例普遍在80％以上，部分城市甚至達(dá)90％以上。預(yù)售已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)融資的重要手段。作為大資金來(lái)源的“定金和預(yù)收款”，占房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來(lái)源的43.1％?！　　　　?作者：鄧旭)