前幾天，國家統(tǒng)計局公布了3個房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，2005年前11個月，中國當年購置土地中，未完成開發(fā)土地面積近1.7億平方米，按目前水平計算，商品房的年施工面積是年竣工面積的5倍多，商品房空置面積高達1.14億平方米。

今日出版的人民日報載文指出，這很容易讓人感覺，我們正面臨潛在的住房過剩風險。而在此之前，有關(guān)部門已將房地產(chǎn)列入了“產(chǎn)能過剩”行業(yè)名單。這是一種什么樣的過剩？應(yīng)當如何破解？當前房地產(chǎn)調(diào)控政策是否需要調(diào)整？

值得注意的是，積壓并不一定代表沒有市場。目前的商品房空置，并非供過于求的完全空置，其中絕大多數(shù)是中高端住房，而經(jīng)濟適用房之類的低檔住房，則鮮見“空置”一說。

文章指出，當前大量空置房的存在，很大程度上是由于盲目開發(fā)造成的。在一些城市中，一面是數(shù)千人晝夜排隊等候經(jīng)濟適用房項目發(fā)號，另一面則是乏人問津的天價豪宅，以及千萬望眼欲穿的無房和缺房戶。

眼下的狀況是，許多地方房地產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，適合中低收入家庭購購和租賃能力的中小戶型、中低價位的住房嚴重供不應(yīng)求，使得這部分家庭購不到或租不到合適的住房。因此，當前的所謂“過?！笔亲》拷Y(jié)構(gòu)不合理造成的，而絕不是我們的房子多到了住不了的地步。

文章還指出，應(yīng)當看到，商品房結(jié)構(gòu)性過剩，是一些地方政府推波助瀾，開發(fā)商過度追逐超額利潤的結(jié)果。有關(guān)調(diào)查顯示，房地產(chǎn)業(yè)的利潤大大高于其他許多行業(yè)，而這與人們對房地產(chǎn)業(yè)暴利的印象是相吻合的。

而在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)，建造大屋豪宅的利潤，又顯然大大高于建經(jīng)濟適用房?？梢哉f，在超額利潤的誘惑下，在某些地方政府的默許甚至引導下，才導致中高端住房過剩、中低價房供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

文章稱，面對這種結(jié)構(gòu)性過剩，較根本的破解之道，是政府應(yīng)當“歸位”。反觀前一段時間，部分地區(qū)房價非理性上漲過程中，一些具有政府背景的開發(fā)商或某些地方政府自身，在其中起了助漲的作用。而這，恐怕也不是簡單進行行政處罰就能徹底改變的，更好的辦法，應(yīng)是有效控制地方政府與房地產(chǎn)開發(fā)商之間的利益關(guān)系。

在這種情況下，房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控要不要繼續(xù)，其實已有答案。

當前對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控，較重要的還是繼續(xù)把好土地、信貸兩個閘門，防止投資膨脹反彈。同時政府要繼續(xù)加大對中小戶型、中低價位商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的土地供應(yīng)，嚴控別墅等豪宅用地。

或許只有這樣，空置房面積才可能逐步回跌。而控制在合理比例范圍內(nèi)的空置房，在一定程度上有利于市場競爭，廣大消費者可以有更多選擇。說到底，房地產(chǎn)業(yè)要走上健康發(fā)展軌道，關(guān)鍵還是控制泡沫，規(guī)范地方政府權(quán)責利，讓房地產(chǎn)業(yè)在理性增長中真正利國利民。

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