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樓市調(diào)控:越加碼越尷尬 房產(chǎn)稅或?qū)⑹浅?砝碼"
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 1385 次
昨日有消息稱,地方土地交易“異常情況”上報機(jī)制已經(jīng)啟動,所有地方土地交易溢價超過50%或者單價刷新高的地塊,都需要通過土地監(jiān)測系統(tǒng)直接上報國土資源部。105個城市被圈定為需上報“異常情況”的城市,北京、上海、廣東、深圳以及合肥、南京、蘇州等主要二三線城市都包括在內(nèi)。
但眾多專家仍對這一系列調(diào)控政策的效果持懷疑態(tài)度。
押寶后市瘋狂拿地
盡管遭遇史上較嚴(yán)的樓市調(diào)控,但房地產(chǎn)商拿地?zé)崆榻z毫未減,今年土地市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)熱過本已十分火熱的2009“地王”年。數(shù)據(jù)顯示,12大主要城市的土地出讓金已超過7000億元,較去年全年水平提高28%。一些二線城市成為開發(fā)商進(jìn)軍的,賣地收入同比翻倍。中原集團(tuán)研究高端經(jīng)理劉淵認(rèn)為,2010年較后半個月12個城市仍將有1138公頃地塊要出讓,各地土地市場將進(jìn)入沖刺階段。
值得注意的是,在監(jiān)測的12個城市中,至今只有上海、廣州、天津、武漢和長春等5個城市完成2010年度居住用地供應(yīng)計劃,而北京、杭州和重慶三座城市,實際供應(yīng)尚不及全年各自計劃的一半。有業(yè)內(nèi)開發(fā)商表示,地方政府一直保持著“前松后緊”的供地節(jié)奏,或許是有意為之。因為上半年放慢供地節(jié)奏,會在一定程度上造成供不應(yīng)求的市場預(yù)期,從而推高此后的土地成交價格。
同策咨詢與發(fā)展研究分析師認(rèn)為,“十二五”期間明確規(guī)定加大保障房建設(shè),保障類住宅用地供應(yīng)比例加大,使房企對純商品住宅用地資源更加渴求。復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究主任尹伯成則對記者表示,房地產(chǎn)商“對賭”調(diào)控政策難以真正下降,很看好后市。而開發(fā)商資金也比較充足,紛紛拿地以備戰(zhàn)明年。
調(diào)房價轉(zhuǎn)向控地價
為促使地方政府均勻供地,避免土地市場出現(xiàn)波動,“國土四條”來救場。12月19日,國土部再次表態(tài),堅決抑制地價過快上漲,防范年末集中供地。其中規(guī)定,對招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創(chuàng)歷史新高的地塊,市、縣國土資源主管部門要在成交確認(rèn)書簽訂后兩個工作日內(nèi),分別上報國土資源部和省國土資源主管部門;對于“未完成2010年保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)任務(wù),保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、中小套型普通商品住房‘三類用地’供應(yīng)總量未達(dá)到住房用地供應(yīng)總量70%的市縣,年底前不得出讓大戶高端商品住宅用地”。
“‘國土四條’較主要目的還是保證保障房的供應(yīng)?!狈治鰩熝ㄐ蹖τ浾弑硎?,此前有相關(guān)人士提出過,如果土地現(xiàn)地王價格,就該在此地塊旁邊大量建設(shè)保障房。而這一觀點只是被眾人一笑置之。{$page$}
不過薛建雄也指出,雖然國土部要求地方政府對溢價率進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)管,但在實際操作中,地方政府可以通過調(diào)高土地出讓底價的方式,降低溢價率。“目前來看,效果不見得很好。超標(biāo)上報的后續(xù)工作都沒有交代清楚,接下來應(yīng)該會有問責(zé)等一系列的配套措施出臺”。
“這并沒有對癥下藥?!鄙虾X斀?jīng)大學(xué)教授、上海市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長印堃華則對記者指出,“十二五”國家明確規(guī)定加大保障房建設(shè),但僅僅增加的是保障類住宅用地的供應(yīng)量,商品房土地供應(yīng)量并未增加,難以起到降低地價的作用。
楊紅旭則認(rèn)為,“國土四條”或許僅僅是個開頭,接下來住建部等部門也會“積極表態(tài)”。
明年房價報復(fù)性反彈
2010年是當(dāng)之無愧的“房地產(chǎn)調(diào)控年”,而隨著政策的逐步深入,2011年樓市將何去何從?
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院發(fā)布報告預(yù)測,由于房地產(chǎn)調(diào)控和貨幣政策調(diào)整,2011年上半年房地產(chǎn)行業(yè)資金鏈將出現(xiàn)嚴(yán)重問題,樓市將全面調(diào)整,房價會出現(xiàn)接近20%的下滑。中國社科院2011年《住房綠皮書》也表示,明年房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈趨緊,房價下調(diào)趨勢顯現(xiàn)。
但是看好樓市的人顯然更多。美聯(lián)物業(yè)預(yù)測,明年全國平均樓價有15%至20%的升幅,一線城市樓價漲勢放緩,二三線城市樓價升幅將跑贏大市。
“明年房價肯定掉不下來。”印堃華對記者說,“控制房價要從源頭出發(fā),也就是控制地價、壓縮利潤空間,同時改進(jìn)招拍掛方式,擴(kuò)大商品房供給。不能一味看重土地財政,但地方政府與政府之間的博弈恐難以改變?!?/P>
薛建雄則認(rèn)為,明年將繼續(xù)加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控。包括加大保障房建設(shè)力度,抑制投資投機(jī)性需求等。然而,總體來看,房價仍會往上走,比今年漲幅更高,今年被壓下來的購購力會集體釋放。
尹伯成同樣表示,房價仍會上漲?!澳壳罢{(diào)控措施出臺得差不多了,房產(chǎn)稅可能是較后的‘靴子’?!?BR>
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