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房地產(chǎn)調(diào)控思路在變化 房產(chǎn)稅或成“去行政化”風(fēng)向標(biāo)

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 591 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶(hù)型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶(hù)型面積均為建筑面積。

  有跡象表明,房地產(chǎn)調(diào)控思路在發(fā)生變化——市場(chǎng)與政府正逐漸就房地產(chǎn)調(diào)控“去行政化”達(dá)成共識(shí)。未來(lái)調(diào)控有望弱化短期化做法,突出系統(tǒng)化長(zhǎng)效機(jī)制。而作為建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的有力手段之一,房產(chǎn)稅或成調(diào)控“去行政化”風(fēng)向標(biāo)。

  過(guò)去十年,房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但也遭遇“十年九調(diào)控”??梢哉f(shuō),部分行政化調(diào)控手段違背了市場(chǎng)規(guī)律、干擾了市場(chǎng)預(yù)期,效果與調(diào)控初衷適得其反。房?jī)r(jià)仿佛“拍皮球”,每次政策短期打壓后,隨之而來(lái)的是報(bào)復(fù)性上漲;開(kāi)發(fā)商根據(jù)調(diào)控松緊調(diào)整經(jīng)營(yíng)安排,調(diào)控越緊供應(yīng)越少,對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生催漲作用;購(gòu)房者往往在調(diào)控之前、搶過(guò)戶(hù),假結(jié)婚、假離婚等怪相頻生。近幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)再次出現(xiàn)較大波動(dòng)。

  房地產(chǎn)業(yè)是影響宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素,與多個(gè)行業(yè)景氣高度相關(guān),直接或間接影響30%以上的GDP總量。房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的土地及稅費(fèi)收入是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源,也是金融擴(kuò)張的重要依托。房地產(chǎn)調(diào)控可謂“牽一發(fā)動(dòng)全身”。

  在此背景下,房地產(chǎn)調(diào)控務(wù)必穩(wěn)、慎,必須回歸市場(chǎng)化軌道。下一步方向應(yīng)是深化制度改革,強(qiáng)化體系建設(shè),采取“標(biāo)本兼治”的手法,推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展,房產(chǎn)稅正是這一長(zhǎng)期體系的重要組成部分。目前來(lái)看,房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

  一是當(dāng)前地方稅體系的建設(shè)亟須大力推進(jìn)。今年以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,財(cái)政收入增速下行。前4月全國(guó)公共財(cái)政累計(jì)收入43465億元,同比增長(zhǎng)6.7%,增幅同比回落5.8個(gè)百分點(diǎn),未來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。財(cái)政支出具有剛性特征,尤其是教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、保障房等方面的民生投入。財(cái)政收支矛盾將日益嚴(yán)峻,在現(xiàn)行財(cái)稅體系下地方政府面臨的收支壓力尤其巨大,地方債務(wù)面臨舊債難還、新債難舉的兩難境地。作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和通盤(pán)配套改革中不可或缺的地方稅體系的未來(lái)支柱之一,房產(chǎn)稅的推出將有效緩解政府尤其是地方政府的財(cái)政收入壓力。

  二是房產(chǎn)稅能夠約束房地產(chǎn)供需雙方,使其行為合理化。(下轉(zhuǎn)A02版)

 ?。ㄉ辖覣01版)在此稅調(diào)節(jié)下,不僅可以增加住房市場(chǎng)上中小戶(hù)型的需求比例,從而有利于集約利用土地,還可以減少已建成房屋的空置率,活躍租房市場(chǎng),提高不動(dòng)產(chǎn)資源配置效率,并促使不動(dòng)產(chǎn)投資、投機(jī)行為收斂,有利于抑制房?jī)r(jià)大幅波動(dòng),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

  三是深化收入分配改革、縮小貧富差距為本屆政府的重要使命之一。在今后稅制整體優(yōu)化過(guò)程中,房產(chǎn)稅是逐步發(fā)揮調(diào)節(jié)再分配、抑制“兩極分化”過(guò)大不可或缺的稅種。此外,從推進(jìn)財(cái)稅改革角度看,房產(chǎn)稅是“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間,逐步提升直接稅比重、降低間接稅比重,進(jìn)而降低消費(fèi)大眾“稅收痛苦”可選、必選的操作事項(xiàng)。

  近期A(yíng)股市場(chǎng)房地產(chǎn)板塊走勢(shì)堅(jiān)挺,市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控思路可能發(fā)生變化產(chǎn)生強(qiáng)烈預(yù)期。隨著未來(lái)房產(chǎn)稅成為重要的調(diào)控抓手,限貸、限購(gòu)、限價(jià)等行政手段將逐步淡出,無(wú)疑對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)是一大利好。同時(shí),由于房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍的城市并不多,短期而言對(duì)市場(chǎng)負(fù)面沖擊或有限,長(zhǎng)期來(lái)看,房地產(chǎn)調(diào)控去行政化也將有利于資本市場(chǎng)健康發(fā)展,帶來(lái)相應(yīng)的長(zhǎng)期投資機(jī)會(huì)。

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