國土資源部1月21日發(fā)布《國土資源部關(guān)于改進(jìn)報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報與實(shí)施工作的通知》提出，城市申報住宅用地時，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、中小普通住房用地占比不得低于70%，并應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)控高污染、高能耗及過剩項(xiàng)目用地；還要求提高用地報批效率，縮短報批周期，同時，城市申報下一年度用地時，完成征地率和供地率分別應(yīng)達(dá)60%及40%；通知還明確了各級政府部門權(quán)責(zé)。

    通知稱，要合理確定城市用地規(guī)劃用途。申報住宅用地的，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。同時嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源消耗型項(xiàng)目和鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的用地，優(yōu)化城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。

    通知提出，要提高效率，縮短用地報批周期。要抓緊審核實(shí)施方案，國務(wù)院批準(zhǔn)用地后，省級政府應(yīng)在12個月內(nèi)全部完成實(shí)施方案的審核，未審核同意實(shí)施方案的用地不再實(shí)施，確需使用的納入城市此后新申報用地報批。要加快征地實(shí)施工作。城市申報下一年度用地時，征地率（完成征地面積與國務(wù)院批準(zhǔn)用地面積的比率）應(yīng)達(dá)到60%。要及時組織供地。對非招拍掛方式供地的項(xiàng)目，征地完成后原則上1個月內(nèi)完成供地。城市申報下一年度用地時，供地率（完成供地面積與國務(wù)院批準(zhǔn)用地面積的比率）應(yīng)達(dá)到40%。征地率或供地率未達(dá)到規(guī)定要求的，按其中較大的差值，等比例扣減申報用地規(guī)模。

    通知還明確了城市建設(shè)用地申報與實(shí)施事權(quán)和責(zé)任。國土部對城市申報用地符合規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)劃用途以及征地補(bǔ)償安置、補(bǔ)充耕地總體情況進(jìn)行審查，省級國土資源部門對具體用地落實(shí)規(guī)劃用途、征地補(bǔ)償安置和補(bǔ)充耕地審查把關(guān)，城市政府具體做好征地和供地工作。

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