近日，中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所發(fā)布的《中國財政政策報告2009/2010》稱，按全口徑計算的中國政府財政收入占GDP的比重，在2009年達到32.2%。而今年8月23日，財政部官方網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了媒體一篇文章稱，“我國宏觀稅負實際偏低”。文章指出，按照國際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計口徑，2007年至2009年，我國宏觀稅負分別為24%、24.7%和25.4%，這不僅遠低于工業(yè)化國家平均水平，而且也低于發(fā)展中國家的平均水平。兩者統(tǒng)計數(shù)據(jù)差距接近7%，這再次引起網(wǎng)民對我國實際宏觀稅負的討論。

統(tǒng)計口徑存在差異

署名馬光遠的博客文章稱，數(shù)字之所以打架，是因為計算口徑不同，如何計算我國的宏觀稅負，也就是政府對一國財富的占有程度，有小、中、大三種算法，小口徑只計算政府的稅收收入，中口徑計算政府的預(yù)算內(nèi)收入，而大口徑則計算政府的全部收入，包括預(yù)算外和制度外的收入。從科學(xué)性和真實性而言，既然預(yù)算外收入和制度外的收入都屬于政府的實際收入，用大口徑計算宏觀稅負才能真正反應(yīng)政府對財富的占有水平。很顯然，如果僅僅用稅收收入計算，則2009年只有6.3萬億，但如果用政府的全部收入計算，則超過10萬億，差距巨大，結(jié)論自然迥異。

此外，也有觀點認為，我國的人均財政收入比國外低很多，因此我國的實際稅負并不重。對此，有網(wǎng)友指出，雖然人均財政收入比國外低，但這主要是因為我國的人均收入要比很多國家低很多。

隱形負擔不容忽視

對于宏觀稅負問題，還有網(wǎng)友指出，目前居民生活的隱形負擔不能忽視。

署名陳和午的博客文章指出，企業(yè)和個人普遍反映稅費負擔較重，原因在于實際上很多企業(yè)和個人的負擔在稅收上許多是體現(xiàn)不出來的，隱性負擔十分突出，且國內(nèi)外稅基統(tǒng)計口徑也存在很大的差異，簡單的類比根本沒有可比性。

署名小鵬的博客文章認為，實際上，中國除了稅收以外，個人尤其是企業(yè)還必須被征收大量的“費”，這些隱性稅收往往是被忽略了的。稅收進入國家或地方政府國庫，而各種名目的收費，往往形成了收費部門的部門利益、地方政府的非稅財政收入，如果把費用也計算進來，中國的宏觀稅負，如果說不高的話至少也不低了。

看“宏觀稅負”，更要看“宏觀福利”

有評論指出，“宏觀稅負”究竟是高是低，其實并不重要。重要的是，它與“宏觀福利”是否相匹配———“高稅負能帶來高福利”，或者“低福利能導(dǎo)致低稅負”，都是可以接受的。否則，“高稅負”卻“低福利”甚至“無福利”，只有“取之于民”而無到位的“用之于民”，那么，任何稅負恐怕都是難以長久維持、令民眾心甘情愿地負擔。

署名曹林的評論指出，一個國家的人，他們雖然付出了較高的稅，卻同樣享受到了國家提供的較多的公共服務(wù)和福利，這樣一比較，稅負并不高。可一個國家的人，他們納的稅雖然低于發(fā)達國家的國民，可他們享受到的福利和服務(wù)水平很低：公路要收費，醫(yī)療高收費，大學(xué)高收費，社會保障程度很低……稅負感覺當然非常高了。（來源：經(jīng)濟參考報）

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