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國土資源部憂心耕地失守擬與建設部"銜接"規(guī)劃

  編輯:海南房產網   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天    閱讀 624 次

閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

    徐紹史表示,糧價不確定因素很多。在即將到來的人口高峰年,必須要有1.4萬億斤的糧食才能基本糧食自給,耕地完全不能少于18億畝

    糧價上漲不僅引發(fā)CPI創(chuàng)新高,更是引發(fā)了相關部委對違規(guī)用地的態(tài)度越發(fā)嚴厲。

    而為“治本”土地管理,多部門的聯(lián)動機制正日益成為共識。

    6萬國土干部接受培訓

    25日,國土資源部舉行全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動電視電話會議,與會干部達到63000多人。

    面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地日益突出的現狀,國土資源部部長徐紹史在會上憂心地表示,現在違規(guī)違法用地確實危害了糧食安全。

    此前的農村工作會議明確提出,決不放松糧食生產,必須把糧食生產擺在更加突出的位置。要狠抓耕地保護和質量建設,切實控制建設占用耕地及林地。

    “上周六、周日召開的農村工作會議,總書記、總理都一再強調要保證糧食安全。”徐紹史表示,現在糧價上漲非常厲害,而且不確定因素很多。在即將到來的人口高峰年,必須要有1.4萬億斤的糧食才能基本做到糧食自給,耕地完全不能少于18億畝。

    但目前耕地還有多少,徐紹史坦承自己心里沒底。

    “今年的調查數據正在匯總,我還不清楚到今年10月份到底還剩多少。所有這些違規(guī)違法用地都規(guī)避了農地轉用和土地審批,而且根本不講占補平衡。”徐紹史說。

    鑒于違法違規(guī)用地還沒有有效遏制,國土資源部24日表態(tài),將始終堅持發(fā)現違法典型,扭住不放,一抓到底。同時決定將原定于12月25日結束的“百日行動”順延至明年1月中旬。

    兩規(guī)劃試點“銜接”

    為改變“一人管地、多人用地”的局面,徐紹史提出,將從制度上進一步落實地方政府、建設和產業(yè)部門保護耕地的共同責任。

    建設部副部長仇保興昨日接受《財經日報》采訪時表示,目前各省都提出來城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要一起編制,一起申報,在修改時兩個部門要通氣。現在一些地方已有這樣的制度試運行了,在部委層面,國土資源部和建設部也有了聯(lián)席會議制度。

    國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長鄒曉云對本報表示,在長期實施過程中,兩部規(guī)劃存在諸多不合之處。土地部門傾向認為很多城市規(guī)劃超越土地規(guī)劃,而建設部門則認為土地規(guī)劃科學性不足,往往脫離地方實際。

    也正由于土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏銜接,加之規(guī)劃約束性不強,造成像農村“小產權房”這類違規(guī)問題出現,并漸成“尾大不掉”之勢。

    仇保興表示,小產權房既違反了土地法又違反了規(guī)劃法,所以產權是不合法的。“不管什么性質的土地,城鄉(xiāng)規(guī)劃法都要管。”仇保興說,城鄉(xiāng)規(guī)劃法嚴肅規(guī)定了地方政府應該對違法建筑進行拆除,不落實將追究管理部門責任,這是以前沒有規(guī)定的。

    據了解,明年監(jiān)察部和建設部將就城鄉(xiāng)規(guī)劃現存的問題進行專項治理。

    徐紹史前日也表示,土地具有農民社會保障的功能,違規(guī)違法用地規(guī)避了農地轉用和土地審批,容易導致農民種田無地、就業(yè)無崗、社保無門。

    “大量在農村購了‘小產權房’或者占用農地搞非農建設的這些業(yè)主,他的權益也是沒有保障的。”徐紹史稱。

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