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三亞房屋拆遷:規(guī)劃意見出在拆遷許可證之后
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 1405 次
項(xiàng)目幾經(jīng)易主,至今沒有辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)
29日,南海網(wǎng)記者對該項(xiàng)目的整個(gè)項(xiàng)目情況進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)南海網(wǎng)記者調(diào)查,1992年6月26日三亞市城鄉(xiāng)建設(shè)局和海南海聯(lián)工貿(mào)有限公簽訂了《承包開發(fā)三亞新風(fēng)橋公園協(xié)議》,之后,在1992年至1997年間,海南海聯(lián)工貿(mào)有限公為修建原兒童公園和擴(kuò)寬解放三、四路等工程墊付了一些資金。1993年1月7日,三亞市人民政府“市府【1993】7號(hào)”《關(guān)于加快三亞市金融貿(mào)易開發(fā)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的通知》,同意將“三亞市金融貿(mào)易開發(fā)區(qū)”統(tǒng)一收回出讓給海南海聯(lián)工貿(mào)有限公作為基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)償。
“三亞市金融貿(mào)易開發(fā)區(qū)”分為A、B、C三個(gè)開發(fā)區(qū),其中A區(qū)和B區(qū)用地已于1996年—2003年拆遷完畢,并通過協(xié)議出讓方式辦理了國有土地使用證,由于歷史問題多,拆遷難度大,C區(qū)至今沒有辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),為推進(jìn)舊城改造項(xiàng)目進(jìn)展,根據(jù)海南海聯(lián)工貿(mào)有限公司的申請,2007年5月11日,市發(fā)展和改革局《關(guān)于同意世英花園項(xiàng)目變更項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目業(yè)主的函》,同意將“世英花園”(“三亞市金融貿(mào)易開發(fā)區(qū)”C區(qū)項(xiàng)目)項(xiàng)目名稱變更為“天闊廣場”項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主由“三亞世英兄弟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”(海南海聯(lián)工貿(mào)有限公司)變更名為“三亞天闊置業(yè)有限公司”(“三亞市金融貿(mào)易開發(fā)區(qū)”C區(qū)項(xiàng)目于2001年同三亞世英兄弟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作開發(fā)建設(shè)而更名為“世英花園”項(xiàng)目,業(yè)主名稱更改為三亞世英兄弟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)。
規(guī)劃意見出在房屋拆遷許可證之后
據(jù)記者通過有關(guān)部門多方查證核實(shí)該項(xiàng)目進(jìn)展情況發(fā)現(xiàn),規(guī)劃意見書竟出在房屋拆遷許可證之后,具體進(jìn)展情況為:
2007年5月22日規(guī)建局對“天闊廣場”項(xiàng)目核發(fā)了“三規(guī)建選字[2007]第17號(hào)”《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
2007年9月3日,海南省國土環(huán)境資源廳“瓊土環(huán)資監(jiān)字[2007]84號(hào)”《關(guān)于三亞天闊廣場項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》,認(rèn)為三亞天闊廣場項(xiàng)目在擬選地點(diǎn)建設(shè)是可行的。
2007年8月20日,三亞市房產(chǎn)管理局“三房[2007]165號(hào)”《關(guān)于交納拆遷管理費(fèi)的通知》,通知三亞天闊置業(yè)有限公司向三亞市房管局交納拆遷管理費(fèi)用。
2007年8月31日,市房產(chǎn)管理局向三亞天闊置業(yè)有限公司頒發(fā)了“三房拆許字[2007]第03號(hào)”《房屋拆遷許可證》。
2008年5月19日,“三府函【2008】139號(hào)”《關(guān)于同意天闊廣場舊城改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案的批復(fù)》,要求由市房管局按照天闊廣場舊城改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案認(rèn)真組織實(shí)施。
2008年5月20日,市長辦公會(huì)議專題“研究月川橋西頭兩側(cè)拆遷安置有關(guān)問題”,會(huì)議決定:由三亞天闊置業(yè)有限公司將捆綁方式的建設(shè)方案按程序上報(bào)批準(zhǔn);由市發(fā)改局牽頭將捆綁方式建設(shè)的天闊廣場舊城改造項(xiàng)目列入市舊城改造項(xiàng)目。由河西區(qū)管委會(huì)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,加快推進(jìn)。
2008年5月19日,“三府函[2008]139號(hào)”《關(guān)于同意天闊廣場舊城改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案的批復(fù)》,要求由市房管局按照天闊廣場舊城改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案認(rèn)真組織實(shí)施。
2008年7月10日,市規(guī)委辦對三亞天闊置業(yè)有限公司下發(fā)了“三規(guī)委辦【2008】48號(hào)”《關(guān)于市規(guī)委會(huì)對“天闊廣場”項(xiàng)目審議決定的通知》,將2008年6月17日三亞市規(guī)劃委員會(huì)2008年第五次會(huì)議審議的“天闊廣場”項(xiàng)目方案通知三亞天闊置業(yè)有限公司。
2008年7月21日,三亞市房管局向三亞天闊置業(yè)有限公司頒發(fā)了“三房拆許字【2008】第02號(hào)”《房屋拆遷許可證》。
2008年7月24日,規(guī)建局對三亞天闊置業(yè)有限公司下發(fā)了“三規(guī)建設(shè)【2008】558號(hào)”《關(guān)于“天闊廣場”安置區(qū)一期用地的規(guī)劃意見》。
無土地使用許可證,無規(guī)劃許可證,拆遷許可證如何出爐?
依照海南省《三亞市城市房屋拆遷管理規(guī)定》第七條規(guī)定:“申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,須向市房屋拆遷管理部門提交下列資料:(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(三)國有土地使用批準(zhǔn)有關(guān)文件;(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;(五)本市辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
很明確,申領(lǐng)拆遷許可證必須具備上述條件。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),房管局次頒發(fā)的拆遷許可證是在規(guī)建局次做出規(guī)劃意見之前頒發(fā)的。同時(shí)開發(fā)商目前僅取得該項(xiàng)目開發(fā)權(quán),并未取得土地使用權(quán)。
住建局:土地要拆遷后才進(jìn)行招拍掛,較終確定開發(fā)商
對于次在規(guī)建局做出規(guī)劃意見之前就頒發(fā)了拆遷許可證的問題,住建局調(diào)研員陳鵬華表示,拆遷許可證發(fā)了兩次,兩次發(fā)證規(guī)模是不一樣的,次是45.7畝,次是因?yàn)樵麓騼蛇呍瓉硎蔷G化帶,綠化帶、綠地全部合在里面一共是62畝,容積率是4,08年7月10日,經(jīng)規(guī)委會(huì)討論通過同意捆綁開發(fā),規(guī)委會(huì)出了意見,政府批的,市房管局就按照規(guī)委會(huì)的意見于08年7月20日發(fā)的拆遷許可證??隙ㄒ?guī)委會(huì)通過以后,規(guī)建局才能出意見,規(guī)委會(huì)在前面做了出了意見,因此房管局就按照規(guī)委會(huì)的意見做了拆遷許可證,規(guī)建局后來才做了意見。
關(guān)于土地使用證問題,陳鵬華表示,所有的土地要取得土地使用權(quán)屬,都要進(jìn)行招拍掛?,F(xiàn)在屬于舊城改造的,因?yàn)楫吘故羌w用地,要取得使用權(quán),必須要拆完以后進(jìn)行招拍掛才能取得土地所有權(quán),這個(gè)程序一定要走的,政府不可能直接批這塊土地,土地要進(jìn)行招拍掛才能取得。就是說現(xiàn)在的開發(fā)商(天闊公司)還沒有取得土地使用權(quán),只取得了開發(fā)權(quán)。
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