面對(duì)房?jī)r(jià)的不斷攀升，中國(guó)政府開(kāi)始建設(shè)“公屋”，彌補(bǔ)保障性住房的不足。

　　 38歲的杭州市民付女士和丈夫每月收入都只有一千多元，既不符合廉租房的要求，也購(gòu)不起經(jīng)濟(jì)適用房。因?yàn)闆](méi)有房子，她只能把杭州戶口的女兒安頓到外地老家上學(xué)。

　　去年年底，她成為杭州批公共租賃房試點(diǎn)戶，申請(qǐng)到了城區(qū)地段三室一廳的住房，有79平方米多，每月只需付500多元?！拔医K于可以把女兒接回來(lái)上學(xué)了?！备杜空f(shuō)。

　　在中國(guó)，城鎮(zhèn)居民過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行公房租用制度，職工向單位繳納少量租金，按照行政級(jí)別、技術(shù)職稱等，獲得單位分配的住房。房改之后，住房逐步變成私有產(chǎn)權(quán)。1998年中國(guó)實(shí)行了住房制度改革，商品房市場(chǎng)得到迅速發(fā)展。

　　而在過(guò)去的10多年間，商業(yè)開(kāi)發(fā)的地價(jià)、房?jī)r(jià)也不斷攀上新高峰。

　　相關(guān)分析人士指出，商品房改革以來(lái)，較初制度設(shè)計(jì)中一手發(fā)展商品房一手發(fā)展保障房的思路并沒(méi)有獲得全面貫徹，很多城市商品房發(fā)展迅猛，保障房卻很少甚至沒(méi)有。

　　除了經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等現(xiàn)有保障房品種外，今年以來(lái)，中國(guó)政府開(kāi)始鼓勵(lì)用“租房”解決“住房難”問(wèn)題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在今年4月提出，各地要積極發(fā)展保障房，公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的。

　　在杭州市較近舉行的保障房會(huì)議上，市委書記黃坤明表示，要推動(dòng)保障性住房由租售并舉、以售為主向租售并舉、以租為主轉(zhuǎn)變。

　　包括一部分非杭州本地戶籍居民的頭批公共租賃房承租家庭，已在去年年底簽訂合同搬入新居。到今年4月，全市已在現(xiàn)有房源中安排了一千多套公共租賃房。

　　北京、重慶、常州、廈門等城市也正加緊開(kāi)展公共租賃房的政策制訂、規(guī)劃和建設(shè)。據(jù)悉，今年重慶計(jì)劃開(kāi)建6個(gè)公租房項(xiàng)目，總建筑面積750萬(wàn)平方米。明年還將再建1000萬(wàn)平方米。

　　而不少城市的公共租賃房政策都考慮到了中國(guó)城市化進(jìn)程中的大量外來(lái)務(wù)工人員，規(guī)定在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯姆潜镜貞艏用褚部梢陨暾?qǐng)承租。

　　 24歲的藍(lán)慶東在杭州從事電梯保養(yǎng)工作接近兩年，過(guò)去他一直租住在十幾平方米的小房子里。杭州推出公共租賃房后，他和同事申請(qǐng)到了一間近50平方米的房子，廚衛(wèi)齊全。

　　 “價(jià)格低，房子又好，我已經(jīng)心滿意足?！彼{(lán)慶東說(shuō)。

　　據(jù)杭州市房管局調(diào)查，近100%的被調(diào)查者支持公共租賃房的建設(shè)。表示“會(huì)”和“可能會(huì)”申請(qǐng)租賃的大學(xué)畢業(yè)生、外來(lái)務(wù)工人員和本地居民的比例分別是69.8%、77.4%和73.8%。

　　浙江大學(xué)教授賈生華認(rèn)為，政府可以優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，從商品房市場(chǎng)“抽血”，為保障房及配套建設(shè)提供財(cái)力，這樣商品房越發(fā)展，保障房也就越有“實(shí)力”，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的再分配。

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