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房地產(chǎn)已成地方政府、開發(fā)商和公眾重要投資工具
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 966 次
進入2010年,歐美國家仍處于房價下跌寒冬之中,但中國受相關政策的刺激,房價自2009年3月以來扶搖直上,如脫韁野馬一樣不可收拾。
房地產(chǎn)業(yè)去年創(chuàng)造利潤2.72萬億
房地產(chǎn)業(yè)2009年實現(xiàn)商品房銷售額4.4萬億元,開發(fā)商由于房價上漲實現(xiàn)利潤1.76萬億元;同期地方政府土地出讓收入達到1.6萬億元,按至少60%的凈利潤率計算,可以實現(xiàn)利潤0.96萬億元。兩項合計,房地產(chǎn)業(yè)在2009年創(chuàng)造的利潤達到了創(chuàng)紀錄的2.72萬億元,占到了當年全國33.5萬億元GDP的8.12%?! 】梢韵胂?,如果沒有2008年11月一攬子救市政策和天量信貸資金投放的催動,上述由房地產(chǎn)開發(fā)商和地方政府土地儲備“創(chuàng)造”的房地產(chǎn)超額利潤,很顯然是不可能實現(xiàn)的。
種種因素表明,房地產(chǎn)市場的回暖甚至過熱,是本次中國經(jīng)濟從全球經(jīng)濟衰退中脫穎而出的一個關鍵因素。從投資者和房地產(chǎn)從業(yè)者的分析來看,城市化和經(jīng)濟增長會支撐房價的上漲,他們熱衷于房價上漲帶來的投資利益;從政府層面來看,房價的繼續(xù)上漲刺激房地產(chǎn)市場交易活躍,土地財政和房地產(chǎn)的GDP拉動效應,都令地方政府不肯打壓過熱的房地產(chǎn)市場。所以,有評論認為,站在決策者的立場,只要在社會承受的范圍內(nèi),他們能夠且愿意接受房價上漲的各種社會損益及其現(xiàn)實。
高房價擠壓購購力
值得全體中國人深思的是,作為較基本的民生產(chǎn)品,房地產(chǎn)在很多地方已經(jīng)成為地方政府、開發(fā)商和公眾較重要的投資工具,“全民炒房”態(tài)勢已經(jīng)顯露。
由于投資獲利的層層加碼,當前一些大城市的房價水平,相對于當?shù)鼐用窦彝サ目芍涫杖?,已?jīng)達到了超乎想象的高度。在北京,建成區(qū)的房價與家庭收入比目前已經(jīng)超過了30倍,房價與租金(年)之比則超過了50倍;在上海的區(qū),不少樓盤的單價超過10萬元人民幣,超過了當前東京核心區(qū)的住宅價格,而上海的單位土地產(chǎn)出不到東京的1/20。中國的高房價問題,再次成為國內(nèi)外人士熱議的焦點問題,國際主流媒體都對中國的房價引起的泡沫問題表示了關注。
在“流動性陷阱”階段,大量注入的流動性將毫無例外地進入股市、房地產(chǎn)等資產(chǎn)市場,引起房價、股價在積存泡沫的基礎上持續(xù)上漲。這必然帶來幾大問題;一是引起占絕大多數(shù)的社會底層的普遍不滿;二是對其他產(chǎn)業(yè)和居民消費形成擠壓,人為壓制人民生活水平,阻礙產(chǎn)業(yè)結構升級步伐;三是由此培育出來的大量投機機構,利用相同手法炒作估值過低的農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧),引發(fā)全國農(nóng)產(chǎn)品供給危機。
雖然強調(diào)經(jīng)濟結構調(diào)整和轉換經(jīng)濟增長方式,但由于實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟冰火兩重天,大量民營企業(yè)放棄實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,轉而從事房地產(chǎn)投資。目前,中國急于將投資依賴型經(jīng)濟轉換到以居民消費為主導的經(jīng)濟上來,但高房價迫使許多家庭不得不將越來越多的收入投入到住房上,而購購其他商品的支出勢必被耗盡,嚴重影響民生水平和產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。從長期來看,越積越大的泡沫破裂必然嚴重危及中國銀行(601988,股吧)體系——這是一個嚴重依賴房地產(chǎn)、把房地產(chǎn)信貸資產(chǎn)看作較優(yōu)資產(chǎn)的商業(yè)銀行體系,它的安危關系到中國絕大多數(shù)人的生計和穩(wěn)定。
理性思考政策代價
今年的政府工作報告提出了“滿足人民群眾的基本住房需求”的目標,但前面的“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭”的定性,再次重復了“國十一條”所強調(diào)的“房價只能漲,較好慢慢漲”的“穩(wěn)定高房價”的宗旨。
與歷年的政府工作報告一樣,房地產(chǎn)調(diào)控措施沒有觸及到地方政府出讓土地這一關鍵環(huán)節(jié)。在筆者看來,城市土地拍賣機制直接推動了整個城市地價和房價體系的重構。在商品房市場供不應求的條件下,政府拍賣土地的行為,極易引起整個城市地價的連鎖上漲。用“帳篷效應”(帳篷效應是指帳篷的容量不僅僅取決于篷布的大小,還要看支撐篷布的竹竿有多高,竹竿越高,帳篷的容量就越大。要將帳篷下的空間伸展到,關鍵在于取得多個支柱伸展在空中。如果你只有一個支柱,整個帳篷只能撐起支柱點周圍。)來形容地方政府土地出讓形成的泡沫,可能是非常形象的??梢哉f,在賣方市場的情況下,政府土地拍賣是高房價的根本推手之一。不僅如此,政府收儲、出讓土地的行為,還容易滋生腐敗,直接危害民生。在很多地區(qū),城市建設規(guī)劃可以隨意修改,由此變成了某些掌權者和房地產(chǎn)開發(fā)商合謀侵犯城鄉(xiāng)居民生命財產(chǎn)權利的重要工具。這種以公共利益為借口,以城市規(guī)劃為工具,對居民用地進行強行拆遷的過程,導致拆遷沖突愈加激烈,群體性事件也就越來越多。
可見,在房地產(chǎn)問題上,政策的制定要謹慎前行,既體現(xiàn)民意,又適應時勢。怎樣實現(xiàn)既刺激經(jīng)濟健康增長、又能有效地抑制甚至打壓房價的目標,而不是簡單地控制房價漲幅,是擺在決策者當前的一個根本選擇。如果更換一種思路,通過擴大多種形式的住房供給、打擊房屋投機、降低房價的辦法,則有望實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的雙贏局面??上У氖?,這種思路可能降低房價,頭先會遭受商業(yè)銀行體系的堅決反對,地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商也不能容忍房價下降對自身利益的影響。由此,政策的發(fā)起,必然會遭遇重重阻力。
值得我們警覺的是,國土資源部等部門反復強調(diào)對小產(chǎn)權房的清理,這似乎是一種變相的為高房價托市的手段。我認為,作為一項重要的社會財富,政府沒有必要將小產(chǎn)權房視為洪水猛獸,必欲拆除而后快。要看到小產(chǎn)權房對于高房價下解決一大批城鄉(xiāng)居民居住問題的正面作用。
中國有一句古話,“天下沒有免費的午餐”。任何政策的實施都是有代價的,更何況是充滿爭議的房地產(chǎn)政策。如果今年政府繼續(xù)實施有利于地方政府和開發(fā)商的地產(chǎn)政策,房價的回落則來自房地產(chǎn)泡沫的破裂,這勢必給中國經(jīng)濟帶來毀滅性的打擊;而立足控制好金融風險的消除房地產(chǎn)泡沫、實施主動的低房價策略和政策,將有可能給中國的房地產(chǎn)業(yè)和國計民生,帶來蓬勃向上的生機。
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