財稅領域立法駛入快車道 房地產稅等立法正在研究

　　十八屆四中全會公報以“依法治國”為主題，引起各界極大關注。加強財政領域的立法，不斷完善財稅體制，必然是我國經濟立法中的重要一環(huán)。

　　“財稅立法將乘著十八屆四中全會的東風起航，《房地產稅法》、《環(huán)境保護稅法》等一批社會高度關注的重要法律將駛入快車道。”日前，接受《證券日報》記者采訪的財稅專家表示。

　　“應加快房地產稅立法并適時推進改革。”財政部部長樓繼偉近日撰文指出，在保障基本居住需求的基礎上，對城鄉(xiāng)個人住房和工商業(yè)房地產統(tǒng)籌考慮稅收與收費等因素，合理設置建設、交易、保有環(huán)節(jié)稅負，促進房地產市場健康發(fā)展，使房地產稅逐步成為地方財政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。

　　事實上，加快房地產稅立法已取得共識。國務院發(fā)展研究資源與環(huán)境政策研究所專家組組長倪紅日曾表示，我國目前做的房地產稅收制度的改革，是從制度層面上，從更長遠的目標來解決現(xiàn)在中國房地產市場的健康、可持續(xù)發(fā)展的問題，以及地方政府籌資的正當渠道問題。

　　專家指出，《房地產稅立法》要做好“加法”也要做好“減法”。不要增加老百姓解決基本保障居住條件的稅負，注意解決好過去購房已交納70年土地產權費的問題，減輕納稅人負擔。

　　據媒體報道，早在今年4月份，國家稅務總局[微博]稱，財稅、環(huán)保等部門將加強協(xié)調溝通，努力加快推進環(huán)境保護稅立法，扎實做好環(huán)境保護費改稅征管準備工作，應用財稅手段，推動治理大氣污染。

　　“由于環(huán)境保護征稅對象特殊，征管流程復雜，已經投入大量時間和精力調研，初步理出環(huán)境保護稅征管流程，完成了國際經驗收集整理和初步的數(shù)據測算工作。”稅務總局政策法規(guī)司相關負責人表示。

　　環(huán)境保護稅的立法，將加速落后過剩產能的淘汰退出，表明了國家對環(huán)境治理的決心。與此同時，和生態(tài)環(huán)境息息相關的行業(yè)正面臨越來越沉重的環(huán)境壓力和環(huán)保責任，轉型升級、節(jié)能減排的行業(yè)需求日益突出。

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