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樓市新政究竟會對下界政府有何影響
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 622 次
此番圍繞居民售房所得20%繳稅的輿情大爆炸意義不凡,收獲的一是前后不一致的樓市政策以及由此對公民權(quán)益顯失公平的影響受到無情批判,二是終于讓大家看清了不斷加碼的調(diào)控政策不僅無助于抑制房價反而屢調(diào)屢高、越調(diào)越漲的真相。
接下來該是討論本屆政府臨終拋出的樓市新政究竟會對下界政府有何影響。
一般地講,政權(quán)交接過程中有兩大忌諱,一是上屆政府不得過度消耗權(quán)力資源,亦不出臺過激政策,以防止下界政府上任后權(quán)力資源枯竭以至面對欲振乏力的尷尬;二是下屆政府應(yīng)當(dāng)保持必要的政策連續(xù)性,防止政策的過度搖擺不定所導(dǎo)致的顯失公平。前者更多地出現(xiàn)在有“政黨輪替”的情形中,而后者多是出現(xiàn)在執(zhí)政黨不發(fā)生改變的換屆情形中。
有人說樓市新政給下界政府出了道難題,雪上加霜的調(diào)控思路像一道緊箍咒束縛了下屆政府的手腳,以至于為確保政策的連續(xù)性而難有作為。
不過,換一個角度看,對于即將上任的下界政府來說,樓市新政有可能是“緊箍咒”,也有可能是“護身符”。
經(jīng)濟學(xué)向來著眼于客觀現(xiàn)實賦予未來的發(fā)展趨勢思考問題。
受益于追趕型經(jīng)濟體工業(yè)化尤其是非農(nóng)就業(yè)持續(xù)擴張推動的經(jīng)濟增長,居民支出由消費品主導(dǎo)向資本品主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變具有必然性。在很大程度上,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展之于樓市的意義與2003年國務(wù)院“18號文”關(guān)于“促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴大內(nèi)需,促進消費,改善居民居住質(zhì)量,提高人民群眾生活水平”的思路是一致的,同樣符合1993年國務(wù)院關(guān)于住房制度改革的總體設(shè)想。
目前國內(nèi)樓市的主要矛盾表象是房價過快上漲,但本質(zhì)是供不應(yīng)求。這起始于2005年樓市調(diào)控政策對之前“18號文”的大逆轉(zhuǎn),背景是2004年底開始的緊縮政策,尤其是加息所形成的居民購房壓力。不得不說的是,當(dāng)時輿情風(fēng)頭對開發(fā)商格外不利,有關(guān)繼續(xù)鼓勵樓市發(fā)展的言論被看作是當(dāng)年的“右派”思潮而受到無情打壓。然而,直到2007年底大幅提高房貸利率之后,2008年的商品房銷售面積才出現(xiàn)低于當(dāng)年竣工面積的情況,而之前及之后都保持著商品房銷售面積大于當(dāng)年竣工面積也就是供不應(yīng)求的格局。
值得重視的是,2009年北京的二手房成交量開始超過新房成交量,至今已延續(xù)了四年。這表明如果沒有二手房大量入市,新建商品房的供不應(yīng)求矛盾更加突出。
被輿情忽視的此次樓市新政重要看點之一,是在約束二手房入市的同時不再繼續(xù)打壓新房供給,倒是給開發(fā)商增加新房供給、縮短開發(fā)周期、消化庫存打開了綠燈。
大多數(shù)開發(fā)商相信市場的自動調(diào)節(jié)機制。20%繳個稅無疑是個價格手段,由此約束二手房供給的結(jié)果顯然有利于增加新房定價的回旋余地,進一步增強開發(fā)商拿地信心。
如果下界政府順?biāo)浦?,增加土地供給,并在源頭上限制土地出讓價格,同時增加開發(fā)性貸款,有效降低開發(fā)商融資成本,鼓勵開發(fā)商兼并重組,優(yōu)勝劣汰,對盤活長期存量的給予稅收優(yōu)惠,加上貨幣當(dāng)局守住頭套房貸利率優(yōu)惠的底線,頂住所謂“貨幣超發(fā)”的壓力大膽降息,那么,局面將很快煥然一新。不出兩年,樓市嚴(yán)重供不應(yīng)求的格局就會打破,宏觀經(jīng)濟也注定會受益于房地產(chǎn)業(yè)的支柱作用而健康發(fā)展。
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