中國社科院昨天發(fā)布《2012住房藍皮書》，專家認(rèn)為“鞏固調(diào)控成果、抑制投機性需求”仍是本年度房地產(chǎn)調(diào)控的任務(wù)，調(diào)控難度進一步增大。據(jù)預(yù)測，面向整體存量市場的房產(chǎn)稅很難在今年出臺和推廣；部分城市的限購條件可能會有所放寬；房地產(chǎn)需求持續(xù)低迷，房價今年基本不存在上漲可能，會出現(xiàn)“小幅盤整”，但大幅度降價的可能性也不大。

　　600余城市公布限價目標(biāo)

　　藍皮書稱2011年先后有600多個城市公布了限價目標(biāo)并出臺了控制房價的相關(guān)細則。

　　不過，各地政府房價調(diào)控目標(biāo)與社會預(yù)期存在較大落差。藍皮書課題組成員李恩平毫不留情地指出，600多個出臺了房價調(diào)控目標(biāo)的城市中，絕大多數(shù)城市政府將房價控制目標(biāo)設(shè)定為“增幅不高于（或低于）GDP增幅與人均可支配收入增幅”。這些調(diào)控目標(biāo)與社會預(yù)期存在較大落差，除了北京市之外，其余目標(biāo)都呈增長趨勢，所以被稱為“漲價目標(biāo)”或者“漲價標(biāo)準(zhǔn)”。

　　今年房價預(yù)期會小幅回落

　　藍皮書認(rèn)為，鞏固調(diào)控成果、抑制投機性需求仍將是本年度房地產(chǎn)調(diào)控的任務(wù)。預(yù)計部分城市具體限購措施可能有所變化，如對頭套住房定義放寬、對二套住房限購放開、對非戶籍人口常住人口限購放寬，限購手段也可能從硬性的交易限制轉(zhuǎn)向信貸限制。

　　對于各界普遍關(guān)注的房產(chǎn)稅，藍皮書謹(jǐn)慎預(yù)計，面向整體存量市場并以過渡持有房產(chǎn)作為征稅對象的房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅很難在今年出臺和推廣。

　　藍皮書稱，由于需求低迷，2012年幾乎不存在房價上漲的可能性，但由于當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)成本特別是土地購置成本很高，大幅降價將意味著多數(shù)開發(fā)項目面臨虧損，在經(jīng)濟和政策前景明朗前，多數(shù)開發(fā)企業(yè)將選擇觀望態(tài)勢。多位專家不約而同地預(yù)測，今年房價將延續(xù)去年末的盤整態(tài)勢，預(yù)期房價會有小幅回落，但劇烈的價格戰(zhàn)很難形成，總體房價降幅不會很大。

　　2011年商品房銷售成績單

　　2011年全國商品房銷售均價為5377元/平方米，同比增長6.9%，增速比2010年下降0.6個百分點。其中住宅銷售均價為5011元/平方米，同比增長6.1%，高于2010年0.1個百分點。

　　2011年北京市商品房銷售均價為16845元/平方米，同比下降5.3%，其中商品住宅銷售均價為15518元/平方米，同比下降9.5%，分別比2010年低40個百分點和34個百分點。

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