5月8日：“整天都是記者們打來的電話，問的都是一樣的問題，但是不能不接，”5月8日，記者致電揚州市房管局時，相關人士如是說。
　　
　　這個地級市的房管局之所以突受關注，是由于5月7日，揚州市財政局、房管局聯(lián)合發(fā)布通知，對個人購購成品住房進行獎勵。記者注意到，5月8日下午，揚州房管局網站新掛出《關于個人購購成品住房獎勵相關問題的說明》，有紅色浮動圖標專門鏈接。
　　
　　業(yè)內人士指出，揚州對個人購購成品房的獎勵政策，本因或為房地產調控使地方政府財政收入萎縮，因為“現(xiàn)在各地政府的房地產收入都在減少，不僅僅是揚州”。
　　
　　 成品房受“獨寵”
　　
　　揚州市財政局、房管局聯(lián)合發(fā)布《關于對個人購購成品住房進行獎勵的通知》，將從今年7月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定1年。購房人須在商品房購賣合同簽訂之日起3個月內，向所購房屋所在區(qū)負責發(fā)放的部門提出申請。
　　
　　通知具體規(guī)定，揚州將對個人新購購的成品住房，建筑面積在90平米及以下的，對購房人給予所購房屋合同價款6‰的獎勵；對90平米以上、120平米以下的，給予所購房屋合同價款5‰的獎勵；對120平方米及以上、144平方米以下的，給予所購房屋合同價款4‰的獎勵。
　　
　　顯然，此次獎勵政策“獨寵”成品住房，而對非成品房并無獎勵。
　　
　　 “我們出臺這個通知，也是基于市里文件關于成品房購購的精神，”揚州市房管局人士稱。
　　
　　而他所指的“市里文件”，是指去年2月18日，江蘇省住建廳等單位發(fā)布的《關于加快推進成品住房開發(fā)建設的實施意見》。該《意見》明確提出：（對購購成品房）強化政策扶持；對購購新建成品住房且屬于套住房的家庭，由當?shù)卣鶕?jù)本地實際情況，給予相應的優(yōu)惠政策支持。
　　
　　 “成品房是一種方向，應引導老百姓購購。它可避免二次裝修，比非成品房更為低碳環(huán)保，”上述揚州房管局人士稱。他介紹，揚州的目標是到2015年，新建住房的成品房比例達到40%。
　　
　　上述人士還表示，盡管出臺了政策獎勵個人購購成品住房，但是“對房價沒有影響，獎勵的額度本來就很小，只有千分之幾。”
　　
　　但是，當記者問及是否擔心獎勵部分較終轉移到開發(fā)商手里時，對方稱“不可能”，因為有嚴格的審核程序。
　　
　　 或因財政收入萎縮
　　
　　 “揚州這個政策出臺的背后，可能當?shù)卣斦杖胛s，”在接受人民網記者采訪時，北京市房協(xié)住宅學術委員會委員蔡金水直言。
　　
　　蔡金水分析，房地產調控實施到現(xiàn)在，房子不好賣，土地出讓也難，很多地方政府的財政收入已受很大影響。“現(xiàn)在各地政府的房地產收入都在減少，不僅僅是揚州”。
　　
　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1-3月，全國商品房銷售面積15239萬平米，同比下降13.6%。其中，住宅銷售面積下降15.5%。商品房銷售額8672億元，下降14.6%；其中，住宅銷售額下降17.5%。
　　
　　全國商品房銷售下滑，揚州也不例外。數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，揚州市區(qū)商品房批準預售面積49.09萬㎡，同比下降36.71%；其中商品住宅32.12萬㎡，同比下降47.61%。成交方面，商品住宅合同成交31.56萬㎡，同比下降36.79%，住宅成交2501套，同比下降37.11%。
　　
　　此外，也有市民擔心開發(fā)商只要提提價，這部分獎勵就可能為開發(fā)商“變相獲取”，購房者缺難以真正受益。
　　
　　對此，蔡金水指出，獎勵數(shù)量很小，“購得起房子的沒這點獎勵照樣購得起，購不起房子的拿了這點獎勵也未必購得起，急于購房的‘夾心層’要享受這種政策帶來的好處，很難。”
　　
　　在他看來，現(xiàn)在較愁購房的“夾心層”，仍然是進城多年、已經成家的來自農村的“新市民”，以及畢業(yè)多年在城市打拼的大學畢業(yè)生。他們在城市里沒日沒夜地辛苦奮斗，就是為了掙得每月兩、三千元工資，但是這點收入根本購不起房子，只能去住地下室、群租。而這點優(yōu)惠政策，對于這部分群體而言，作用也有限。
　　
　　 “難說看好這個政策，這樣的政策很容易被叫停，”蔡金水估計。
　　
　　業(yè)內人士認為：揚州的這個通知，沒有區(qū)別對待“剛需”和炒房客，沒有強調只“對購購新建成品住房且屬于套住房的家庭”，有鼓勵投資炒房之嫌。