今年北京計(jì)劃供應(yīng)住宅用地1700公頃，同比減少了三分之一左右；但在構(gòu)成中，保障房用地和商品房用地將均分天下，各占50%。市國土局昨日公布了《2012年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》，其中保障房供地需在9月底前完成。

土地供應(yīng)量初現(xiàn)梯次遞減

在“計(jì)劃”中，今年土地計(jì)劃供應(yīng)總量為5700公頃，其中交通運(yùn)輸用地1100公頃，水域及水利設(shè)施用地80公頃，特殊用地170公頃，公共管理與公共服務(wù)用地1200公頃，工礦倉儲用地1100公頃，住宅用地1700公頃，商服用地350公頃。

這一數(shù)據(jù)和2011年土地計(jì)劃供應(yīng)總量相比，縮減了800公頃左右。

“數(shù)據(jù)雖然呈現(xiàn)下降，但今年本市將大力落實(shí)節(jié)約優(yōu)先的戰(zhàn)略，更加關(guān)注用地質(zhì)量效益，提升土地承載能力?！笔袊辆窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年本市將堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策方向不改變，同時(shí)將按照“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)，即逐級分解落實(shí)“十二五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%的目標(biāo)，不僅今年如此，以后本市的年度供地量也將呈現(xiàn)梯次遞減趨勢。

記者同時(shí)了解到，今年，本市還將通過未竣工用地清查等方式，加強(qiáng)住房用地供應(yīng)后的監(jiān)管，盡快形成住房用地的有效供應(yīng)。杜絕保障房工程用地任意改變用途、容積率，違反單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。

今年仍有經(jīng)適房兩限房供地

在1700公頃住宅用地中，保障房和商品房用地各占一半，均為850公頃。記者查詢到，保障房用地中，占比較多的為定向安置房用地，達(dá)到450公頃；其次就是公租房用地，計(jì)劃供應(yīng)160公頃，經(jīng)適房為140公頃，兩限房數(shù)量較少，為100公頃。

此前，市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，本市將用兩到三年的時(shí)間，解決兩限房輪候家庭的居住困難問題。而從供地角度看，如果能及時(shí)開工，這些土地上建設(shè)的兩限房將恰好在承諾時(shí)間內(nèi)竣工。

在“計(jì)劃”中，本市將繼續(xù)應(yīng)保盡保保障性安居工程用地。確保保障性安居工程及90平方米以下中小套型商品住房用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%，禁止容積率小于1的低密度住宅用地供應(yīng)。

據(jù)了解，今年市國土局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委將把年內(nèi)擬供應(yīng)的住宅、商服、工礦倉儲用地項(xiàng)目，分批次向社會公布。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將努力保持土地市場平穩(wěn)運(yùn)行，避免土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和價(jià)格大起大落，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。

住宅供應(yīng)套數(shù)或不受影響

今年整體計(jì)劃供地的量雖然只減少了12.3%，但計(jì)算發(fā)現(xiàn)，住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量從去年的2550公頃，減少到了1700公頃，正好減少了三分之一。

“計(jì)劃”中發(fā)布了各區(qū)縣的住宅用地供應(yīng)量。其中通州的供應(yīng)量，為228公頃；房山、朝陽、順義分列、三、四位，供應(yīng)量都達(dá)到了全市供應(yīng)量的10%以上。在商品房用地的供應(yīng)中，通州也是居頭，為158公頃；而保障房工地較多的是順義，共計(jì)92公頃，其次是朝陽，為89公頃。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然今年的住宅供地有所減少，但保障房的開工任務(wù)比去年也減少了4萬套；同時(shí)，商品房用地則考慮本市房地產(chǎn)市場實(shí)際情況，全面分析了北京存量可供土地、已供住房用地開發(fā)利用、庫存商品住房情況后得出這一數(shù)據(jù)。

對此，業(yè)內(nèi)人士分析，雖然用地供應(yīng)量減少了，但由于對容積率、小戶型占比等進(jìn)行了規(guī)范，因此實(shí)際供應(yīng)量、尤其是中小套型普通商品房的供應(yīng)并不會減少。

業(yè)內(nèi)分析

“土地財(cái)政”現(xiàn)象將明顯扭轉(zhuǎn)

住宅用地降幅達(dá)到三分之一，意味著本市土地市場或?qū)⒂瓉砭薮蟮霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。對此，鏈家地產(chǎn)研究部認(rèn)為，從這一數(shù)據(jù)可以看出，本市將結(jié)束住宅用地大批入市的局面，未來每年2000公頃以下或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

2011年，本市實(shí)現(xiàn)土地收益約1055億元。而分析師認(rèn)為，根據(jù)今年土地供應(yīng)計(jì)劃及市場整體的成交趨勢，這一數(shù)據(jù)恐將下降。

同樣帶來的，還將有土地消化速度的轉(zhuǎn)變。分析師認(rèn)為，今年乃至未來2至3年內(nèi)，開發(fā)商消化自有土地的效率將更加注意合理節(jié)奏。因此整體的既有土地消化速度可能將降低。

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