房價(jià)只漲不跌的"神話"，終于在2011年有了終結(jié)的跡象。

　　多年來，高昂的房價(jià)已成為社會的心病。然而，熱切期待房價(jià)下降的，不僅是購不起房的城市白領(lǐng)，國務(wù)院總理 更是不斷強(qiáng)調(diào)，要使房價(jià)"回歸到合理水平"。終于，在的嚴(yán)厲調(diào)控下，房價(jià)開始松動。任志強(qiáng)、王石、馮侖等為代表的房地產(chǎn)代"大佬"也相繼隱退江湖。

　　房地產(chǎn)十年漲價(jià)路，就此終結(jié)了嗎？粗暴的調(diào)控政策能持續(xù)多久？一旦行政手段撤回、政策再放松，房價(jià)會不會又出現(xiàn)暴漲？種種問題依然懸而未決。

　　"國八條"的威力

　　早在今年之前，除了金融危機(jī)時(shí)的短暫救市，"房地產(chǎn)調(diào)控"戲碼已接連唱了數(shù)載，但總是"只聞樓梯響，不見人下來"。這種局面不但逐步激發(fā)起"房價(jià)越調(diào)越漲"的預(yù)期，甚至在政府亮出粗暴的"限購令"武器時(shí)，不少一線城市購房者非但沒有放緩購房的腳步，反而加速追趕 的"末班車"，以致幾個(gè)可能被限購的一線城市高端住宅成交量一度瘋狂增長。

　　市場的異常反應(yīng)挑起了決策者的敏感神經(jīng)，較終引來政策的連續(xù)加碼。在新華社年初兩度發(fā)文質(zhì)疑高房價(jià)后，1月26日，俗稱"國八條"的樓市調(diào)控政策出臺，明確提出限購條件，并指定了必須限購的城市，從而將2010年"國十條"和"9?29新政"的限購要求變得更為具體和嚴(yán)格。

　　自此之后，"限購"、"限價(jià)"、"限貸"等抑制房價(jià)的政策全面升級。限購城市從2010年的不足20個(gè)大幅增加到40多個(gè)；7月初，國務(wù)院常務(wù)會議明確"二、三線城市也要限購"，隨后臺州、珠海等城市跟進(jìn)，限購城市數(shù)增加到近50個(gè)。亦有二、三線城市在"限購"之外同時(shí)"限價(jià)"，此舉雖招來與"限購令"甫一問世時(shí)引來眾多關(guān)于"合法性"質(zhì)疑相類似的拷問，但"亂世用重典"，法律和市場經(jīng)濟(jì)的原則在"降房價(jià)"的迫切目標(biāo)下一再被突破。

　　宏觀緊縮的貨幣政策本就惜貸如金，此時(shí)對房地產(chǎn)行業(yè)更是毫不留情。從2010年1月的"國十一條"到2011年1月的"國八條"，頭套房貸款頭付比例全面調(diào)到30%及以上；二套房頭付比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；三套及以上住房暫停發(fā)放貸款。

　　不僅如此，"國八條"出臺的次日，上海、重慶宣布開始房產(chǎn)稅試點(diǎn)。年終臨近，在權(quán)威政府智囊的言論引導(dǎo)下，房產(chǎn)稅向全國鋪開的預(yù)期日漸升溫。

　　"假摔"還是"真倒"

　　一系列緊鑼密鼓的政策壓力終于令市場風(fēng)向發(fā)生了微妙轉(zhuǎn)變，觀望氣氛濃厚，成交量日漸萎縮。此時(shí)，以"綠城"為代表的房地產(chǎn)開發(fā)商正經(jīng)歷資金鏈的考驗(yàn)，針對房地產(chǎn)行業(yè)的銀行信貸、房地產(chǎn)信托和海外融資等閘門相繼關(guān)閉，此前漲勢兇猛的房價(jià)開始漸趨疲軟。

　　國家統(tǒng)計(jì)局12月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市有49個(gè)，持平的城市有16個(gè)。與10月份相比，11月份環(huán)比價(jià)格下降的城市增加了15個(gè);而環(huán)比價(jià)格上漲的城市，漲幅均未超過0.2%。與2010年同月相比，價(jià)格下降的城市有4個(gè)，比10月份增加了兩個(gè)，漲幅回落的城市有61個(gè)，比10月份增加了兩個(gè)。

　　上述數(shù)據(jù)雖然劃出了房價(jià)由年中松動逐漸到年末回落的軌跡，但房價(jià)之所以回落是強(qiáng)大得近乎粗暴的政策使然。

　　不少四處看房的購房者和媒體的實(shí)地調(diào)查也顯示，房價(jià)并未全面回落，仍有不少開發(fā)商堅(jiān)持屹立在高高的山崗上，而使出各種解數(shù)打折降價(jià)的開發(fā)商，雖不乏真降價(jià)以回籠資金的，但也不乏以打折促銷為噱頭試探市場底線的。對此，有媒體引述某房產(chǎn)中介的話說，目前充斥媒體的有關(guān)房價(jià)下跌的報(bào)道其實(shí)僅僅是"為了滿足公眾的閱讀需求"。

　　中國指數(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)顯示，2011年1~11月，一、二、三線代表城市月均成交金額分別為100億元、46億元和27億元，均高于2008年。與2010年相比，一線城市下降11%，二線代表城市基本持平，三線代表城市漲幅較為明顯，同比增長12%。這不僅說明在政策高壓下，成交量雖持續(xù)低迷，但多數(shù)城市成交額并未明顯下降，且同時(shí)佐證了價(jià)量低迷的區(qū)域皆是受"限購令"政策影響的一、二線城市。

　　房地產(chǎn)市場是"假摔"還是"真倒"？延續(xù)近十年的地產(chǎn)牛市和濃重的投機(jī)氛圍難道真能就此止步？這都讓人不免心存疑問。

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　　去政策化難題

　　房地產(chǎn)調(diào)控是個(gè)兼具長期性和技術(shù)性的艱苦戰(zhàn)斗，迄今仍只是疑似見效，官方和政府智囊機(jī)構(gòu)也很清楚"限購令"對抑制房價(jià)的必要性，否則到了年終歲末，在放寬"限購"的聲音和相關(guān)利益群體的反復(fù)游說下，人們可能難再聽到官方強(qiáng)調(diào)限購令延期和政策力度絕不放松的吶喊了。

　　但無論是"限購"還是"限價(jià)"，這一非"善政"的行政管制暴露的是政策的無能和粗暴，注定不能持久。同時(shí)，政府高調(diào)推行的3600萬套保障房"大躍進(jìn)"能否完成同樣存疑。盡管今年開工1000萬套的任務(wù)已在政令高壓下于10月提前完成，但資金來源、分配機(jī)制等必要安排的缺失并不能許諾窮人得以安居的未來。

　　市場永遠(yuǎn)是對的，不對的只有醞釀市場環(huán)境的制度基礎(chǔ)。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)12月19日在公開演講中表示，2005年，房地產(chǎn)增加值對上海經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度曾經(jīng)達(dá)到15%，今年前三季度，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)下滑為8%，北京也有相似的情況。這說明上海和北京都在積極利用調(diào)控機(jī)會降低房地產(chǎn)對地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的綁架程度。

　　財(cái)政部財(cái)科所所長賈康近日公開表示，將在全國范圍內(nèi)推進(jìn)房產(chǎn)稅以逐步取代"限購"，從另一個(gè)意義上說，這也是完善房地產(chǎn)稅制和培育地方穩(wěn)定稅源的制度性舉措。

　　但地方財(cái)源和宏觀經(jīng)濟(jì)長期依賴房地產(chǎn)"支柱"的事實(shí)或多或少令地產(chǎn)積弊難除。即便購房者對價(jià)格走勢的預(yù)期發(fā)生逆轉(zhuǎn)，開發(fā)商在資金鏈繃斷的壓力下降價(jià)求生，但如若明年或未來某個(gè)時(shí)候，出口惡化、內(nèi)需萎靡、經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大，加之地方政府困于土地出讓金的斷流而不斷向上施壓，屆時(shí)政府能否扛住，堅(jiān)定地保持"絕不放松"的調(diào)控決心，仍舊難料。
 

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